第239章 特别行政区的构想

王旭听了孙享福的话，这几天的好心情顿时就没有了，眼珠子转了好半天，才又看向孙享福道，“你有什么办法解决这个问题？”

“呃，这个，我总不能限制别人在田地里种什么吧！不过，香料的种植之法，我只传授给了你家的农奴，连我自己属下，都没有种植，所以，你要管理好自家的农奴，别给人家给挖走，这样，短时间内孜然还是你们王家独家种植的。”

闻言，王旭情绪虽然稍缓，但还是觉得有些郁闷，几万农奴，完全控制？即便是王家也不可能吧！但这事情，怪不着孙享福啊！人家都说了，连自己人都没有传授，也一亩都没种，以后基本也不会种，这是很给面子了。

他说的这是个大问题，王旭觉得自己必须要尽快回去跟族老们商量，至少要和其它几家达成协议，哪怕是付出一定的代价，也要独家种植这孜然香料，保住自家的盈利。

等送走了王旭，孙享福看了看他放在案几上的请帖，悠然一笑，利益是个好东西，但它放在一群贪婪的人面前的时候，就会引起争抢，这种争抢会不断破坏这些世家之间的友谊。

“刚才出去的那家伙就是王旭？”

现在能在孙享福面前这么随意说话的，整个安北都护府地界都没几个，来的正是李世民派给孙享福的副手，长孙冲。

“嗯，进安北都护府就像进自己家一样的，除了我，也就只有他了，对了，瞧你的样子，也不是什么勤于政事的人，怎么这么快就来报到了。”

长孙冲的职务是安北都护府长史，在有都护在任的情况下，它就是个清贵官，因为不具体管理什么事物，没有实权。

自从跟着李靖进入了朔州地界之后，他就没有跟着庞大的商队慢吞吞的走，而是领着自己的家兵护卫往安北都护府各处城池看了看，现在，还是第一次到都护府衙门来报到。

“呵呵，陛下交待的任务，不完成可不行，再说了，你这善阳城的文官系列都被王旭的人掌握着，我来了也没什么事吧！”

“这你就说错了，我正需要一个有智慧的文官帮我务实，最好让那些务虚的官，也能为民办点实事。”

见长孙冲直接在王旭刚才坐过的位置坐下，孙享福便顺道跟他聊道。

“务实？务虚？”

“民政这个东西，其实没有什么巧，咱们当官的只要一心想着为老百姓办好事，让他们吃饱穿暖，就一定会受到百姓的爱戴，相反，要是当官的一心想要以权威来欺压百姓，那百姓就一定会对官府离心离德。安北都护府是大唐设立的第一个都护府，此前，朝廷没有这样的行政机构，所以，作为第一任都护，我想用一些新的方式来管理这里，这里不是中原，胡人比汉人还多，相信陛下和朝中大臣也能够理解的。”

“你想怎么做？”

其实孙享福现在在善阳实施的一系列政策，已经和大唐的制度完全不一样了，不过，李世民在密旨中表示了力挺孙享福，长孙冲作为李世民派来的人，自然也是知道李世民的意思，但看孙享福一本正经的表情，他又觉得，之前的那些，可能还只是个开始，大的变化，还在后面。

“我打算完全抛弃朝廷那一套对地方的管理方式，将安北都护府设置成一个特别行政管理区。”

“特别行政管理区？”

听到这个从来没有听过的词汇，即便长孙冲知道孙享福喜欢搞一些稀奇名堂，脑子里也有些懵逼，这是要闹那样？

“是的，不管是税收，律法，官员制度，所有的，统统改变。”

“统统改变？”

长孙冲愣了，他可真敢说，改变所有政治体系，这是闹独立吗？

“是啊！你看哈，咱们的地域这么宽广，首先就不能沿用大唐那种固化的户籍管理制度，咱们应该解除对于人口流动的限制，最好跟朝廷达成协议，让所有在大唐没有工作，收入低下，愿意离开家乡的人出来挣钱，咱们善阳有很多工作岗位等着他们……”

在大唐，地方官对于治下百姓的管理是比较严格的，百姓不能胡乱往外地跑，当然，他们自己也不愿意往外跑。

那么，孙享福想要推进北方工业化，就没有可用的人，这会使得善阳的发展缓慢滞后。毕竟，孙享福的目标，是快速的将突厥所占领的土地全部消化掉，不让薛延陀，回纥等部壮大，成为大唐新的北方边患。

在后世的工业大都会，随便一个城中村都是几十万人口，而他这么大个安北都护府，这么大个善阳城，才十几万人，老弱妇孺还参半，生产力就算再怎么放大，也放大不到哪里去，毕竟，很多人是要用来做农耕事物的，所以，他极度缺人手。

孙享福开始考虑这个问题之后，想到了后世的南下打工潮，那个时候，国家通往外界的窗口是沿海城市，但这个时期，却是北方，是善阳这样的地方。