“这帮笨蛋，把肉放到他们嘴边了，怎么都不会吃！”王岳接到了内阁的急递，顿时一肚子气。
他刚打败卜赤，这家伙远遁北方，是跑到哪里，还不清楚，而旁边右翼三万户的人马虎视眈眈，再加上新占领的地盘还有各种散落的势力，外加上溃散的乱兵，简直跟一锅粥没有什么区别。
蒙古王公要安抚，自己这边立功的将士要赏赐，一大堆的烂事，都摆在王岳的面前，用心处理还未必能处理好，竟然让他回京，有什么好问的，这不是明摆着的事吗！
王岳义愤填膺，张经等人，包括徐光祚在内，却都另有看法。
“大人，容卑职说两句。”张经道：“咱们脚下，在辽朝的时候，是中京所在，那时候塞上之地，拥有几十万户，人口不算稠密，但是也足以维系繁荣，一直到了元末，红巾军绕道北伐，严重摧残了大宁之地。等到太祖皇帝设立大宁都司，已经是人烟稀少，经营困难。不得不从山东，河南等地调拨粮草，为了每年几十万石的粮食，不知道要死多少百姓。”
张经又叹了口气，“靖难之役后，大宁越发凋敝，太宗皇帝神武韬略，权衡利弊，以为纵兵出击大漠，驱赶鞑子，远比建设城堡墩台，被动防御来得好。太宗皇帝是想把鞑子赶走，然后再修城驻守，以为万世不拔的基业……”
张经侃侃而谈，把朱元璋和朱棣两代人的边防策略说得明明白白。
朱元璋是立足多建堡垒，屯兵戍边，严防死守，当然了，老朱也频频北伐，甚至比朱棣的次数多得多，他算是两手都有。
而朱棣呢，则是以驱逐为先，然后再修堡垒巩固，可惜的是，他没有完成北伐大业，就死在了归国路上，整个战略自然不了了之。
作为大明最强悍的两位帝王，都没有解决北方边患，以内阁那帮人的德行，拿不出办法，也算情理之中。
毕竟万一出差错了，他们可不敢担责任。
“大人，总体来说，就是既缺少韬略，也没有足够的财力物力，如果不能从这两个方面说服内阁，还真不好办。”
王岳用鼻子哼了一声，“这两招都是现成的，只是那帮人视而不见罢了。”王岳叹道：“看样子我还是要回去一趟，只是这边这么多事，我要是走了，你们能处理得了？”
听到王岳这话，徐光祚突然冷笑，“王岳，你也别太把自己当回事，没了你王屠户，我们也不用吃带毛猪，这么说吧，一切交给我，如果做得不如你好，只管问罪就是！”
徐光祚把胸膛拍得啪啪响，王岳将信将疑，说实话，这货真的不靠谱，但是他这一次必定扛住了卜赤的攻击，也不算废物透顶……王岳迟疑，这时候张经和郑若曾互相看了看，一起点头道：“大人，我们会辅佐定国公的，再有老将军祝雄也在，半个月内，绝不会出乱子。”
只给了自己半个月时间！
王岳摇头叹息，还能说什么，赶快动身吧，就是辛苦自己这两条腿和屁股了。王岳带着二百人保护，日夜兼程，只用了不到三天，就返回了京城。
他是气喘吁吁，两条腿都跟木头棒子似的。
“爵爷，请上座！”
王岳看了一眼，差点没气疯了，朱厚熜还真会心疼人，给他弄了个太师椅，穿了两根扁担，四个小太监抬着王岳，匆匆到了乾清宫。
此刻不光是谢迁等诸位阁老，就连杨一清都返回了。
怎么办吧！
就等着王岳了！
“当下朝廷的确不宽裕，如之奈何啊？”
谢迁两手一摊。
王岳坐在太师椅上，根本没动，倒不是他托大，而是真起不来了。
“要是光算花的钱，打什么仗都是赔本的……我就问诸位阁老一件事，每年辽东、蓟镇、宣府、大同，需要花费多少军费？”
此话一出，几位阁老都懵了，倒是王岳的走狗，贾大学士反应最快。
“以往九边重镇的开支在一百万以上，而宣大，蓟辽这四处花费最多，应该差不多八十万两！”
王岳点头，“那好啊！每年八十万两，这笔钱节省下来了，拿来经营大宁，难道还不够吗？”
真是还有道理啊！
蒙古左翼三万户的威胁解除了，这笔钱理当省下来，天经地义啊！
只是王岳说完，谢迁忍不住笑了。
“王大人，抚远伯！这四镇至少还有二十万军户，每年的开销不只是打仗，还有养兵……你把这笔钱拿走了那些人怎么办？“
谢迁说得理直气壮，你丫的就是年轻，想的太简单了。
王岳突然微微一笑，“阁老，都这时候了，你还让他们继续当军户吗？”
“这……这怎么不行啊？不当军户，你打算怎么办？王大人，你可千万别操之过急啊！现在边疆混乱，不能盲动！”
“哈哈哈！”王岳仰天大笑，笑得腿根的肉都疼，他强忍着痛，用手按着扶手，站了起来。
“阁老，大宁空虚，荒无人烟，这是人尽皆知的事情。而蓟镇宣府等地又有这么多的军户，生活困苦，难以维系……我就不明白，这是多简单的一件事，你们怎么还有疑问！”
说着王岳转头，对朱厚熜道：“陛下，现在立刻下旨，给九边军户授田，只要愿意前往大宁的，耕地一百亩，牧场一千亩……只要连续耕种三年，这块地就是他们的！我就不信，没人愿意去！”
朱厚熜都吓得吸了口气，“王岳，这些军户能干得来吗？”
“这有什么难的，可以把蒙古部落打散，将人丁分给军户……由军户教给蒙古人种田，如果是养殖牲畜，则是由军户寻找商机，负责买卖……挣钱之后，先保住蒙古人比原来过得好一些，剩下多余的产出都是军户的。如此一来，蒙古人也安抚住了，军户们的生活也提升了。省下来的军费转到大宁都司，再加强军力，多编练火铳兵，扩建骑兵营，以强大的武力威慑，自然可以保持地方安宁。”
王岳没有讲得太细，但是他勾勒出来的方略，绝对靠谱。
不光靠谱，简直还一举多得。
朱厚熜都兴奋地搓手，这么好的办法，又如此显而易见，他怎么没有想到，这几位阁老怎么就没有想到？
似乎是受不了天子目光的压力，大学士费宏低声道：“王大人，若是这样，九边军户都空了，那些卫所，还是世袭武人，又该怎么办？总不能也都给撤销了吧？“
王岳哈哈一笑，“他们是为了戍边，如果边患没了，自然也就该撤消了。不过念在他们过去辛苦的份上，可以准许他们和军户一样，耕种经营，只是世袭的官职就要取消了……费阁老，精兵简政，甩掉九边的军户包袱，难道不是历来内阁六部的主张吗？怎么，现在机会就在眼前，费阁老反而不愿意了？”
费宏被问住了，他能说不愿意吗？
不但不能，还要支持！
可问题是世袭将官都给取消了，那兵部武选司还选什么啊？
要知道这个天下最肥的衙门，就是靠着收武人的孝敬，才肥得流油的，其中为了顺利世袭职位，出钱最多，占了所有孝敬的八成。下面人收了钱，自然层层往上送，哪怕身在内阁，也不能免俗。
兵部在六部当中，地位很特殊，这可是油水超多的衙门，而且给九边发放军饷，又养活了户部不少人，毕竟那么多空饷，那么多没影儿的军粮，可不都是武人给贪了，甚至他们连大头儿都没有拿到。当然了，吏部也有利益在里面，还有……九边的修城，工部也有插手。
王岳这一套听着很不错，完美无缺……但问题是几乎把文武所有利益都给伤了一遍。
王岳王岳，你为什么多事呢？
好好的典章制度，最听不得的就是改变……大明到现在，已经一百五十年了，拥有非常成熟的官僚体系。
而汉弗莱爵士告诉我们，官僚体系最讨厌的就是变化！只要变化，就会动到大家伙的利益，如此大举侵犯官僚体系利益，简直是大逆不道！
朱厚熜嘴角上翘，一目了然，“王岳，朕赐你王命旗牌，让你全权负责此事，你可敢接？”
王岳坦然道：“臣求之不得！”