第399章 大唐的救灾措施

第二天大唐朝廷就为这次的雪灾发布了六条措施：

1.实物赈济。

实物赈济：主要发放如食物、衣物等生活必需品，无偿提供给灾民的一种方式。目的在于帮助灾民度过临时性的生活困难。实物赈济主要以发放粮食为主。

2.作物种子赈济。

朝廷为保证生产的正常进行，在农耕季节给予种子的赈济。

太仓署发放粮食，在春播之时，以义仓粮种无息贷给农民，劝其耕植，并允许在秋收后偿还，是一种务实的经济措施，也在一定范围内堵塞豪强大户乘农民青黄不接之际，放高利贷的渠道，减少了大批农民破产流亡的可能性，从而在一定程度上保证了农业生产的稳定发展。

3.有偿赈贷。

有偿赈贷：朝廷将救济品以借贷的方式暂时性给予受助者，境况好转时再还给朝廷，这种方式是有条件的给予。

唐代朝廷由于赈贷及时，赈灾措施发挥了扶持小农经济，维护社会再生产的正常进行，起到了稳定农民生活的作用，是古代荒政的重要组成部分。

4.赦免。

赦免是官府免除应征赋税及所欠官府钱物，是灾后常用的赈灾措施，即根据受灾程度全部或部分免除当年的赋税徭役，以减轻灾民的负担。

5.成立救济机构。

悲田坊是唐代具有代表性的贫民救济机构，由国家出面照顾年老无人奉养、残障无依、穷困潦倒的无着落人群。

6.义仓制度。

为了提高赈灾效果，将义仓制度纳入赈灾的范畴。

尽管赈灾的终极目的是为了保证封建国家的赋役，但是，义仓制度的推行，也对广大农民的生活和社会的稳定起了很大的保证作用。

这就是大唐说真的，李战根本就不需要多加干涉，他要做的就是顺势而为，让救灾更好的完成，就可以了，这样快的反应速度，只有大唐才会有，还有这样对百姓特意制定的救灾手段，也只有大唐才有。

因为这就是李世民的民本思想，李世民即位之初，对重视民本思想就有比较清晰的认识，李世民曾说过：水能载舟，亦能覆舟！

上一次瘟疫流行时也是给予免费治愈。朝廷赈灾措施的实施，在一定程度上保护了劳动力。

李世民为了显示其亲近民众和实施仁政的姿态，在遇到一些自然灾害和瘟疫流行时，就会审理冤狱，赦免罪犯，清理贪官污吏，同时赦免一些租税。

地方官的横征暴敛引起民众的反抗，夺取官粮。李世民为了安抚民心，也要派太子前往赈济，以示亲民，洪桐县就是派的李承乾。

唐代的赈灾活动表现在灾害发生后有多种赈济方法，其中最直接、效果最明显，也最容易为灾民所接受的便是发放钱粮衣物等。因为，在灾害发生后，人们最需要的是基本的生命保障，能够吃饱饭。

其次，唐代救灾中的禳灾祈福是救灾的重要一部分，无论朝廷官员和普通百姓，都视其为救灾中不可或缺的重要内容。

再者，有唐一代，能够利用自然灾害的发生反省官吏和皇帝的言行，提高行政效率、畅通下情上达、因灾理囚等措施。

尽管主要是为了实现统治者对社会控制的目的，但一方面也体现了关心民情的民本思想，在一定程度上促进了经济发展和社会稳定。

敦化坊李战一直在制作铲雪工具，就是那种大铲子，可以有效的将路上的积雪给快速的铲掉，这样可以保持道路畅通。

而在李战制作铲雪工具的时候，蜂窝煤和煤炭炉也在加紧的生产。

此时李战手中的煤炭炉和蜂窝煤还没有普及，仅仅是大唐皇宫中用着，这次雪灾那是正好，李战准备大批量的送一波煤炭炉和蜂窝煤，一是让贫困的百姓可以取暖存活，其次就是为了让百姓都适应着煤炭炉和蜂窝煤。

只要让百姓适应了煤炭炉和蜂窝煤，那赚钱的机会还在后面。

除了这些，那就是李战的开始大肆的收购粮食，因为大雪而至，陆路，水路运粮都会受到限制，现在先多存一点，不要到时候抓瞎。

“你说什么？”李战坐在椅子上听到了高虎的报告之后，眼角微微露出了不善的表情。

高虎这个时候，也是小心翼翼的道：“蜀王，越王都在大肆的购买粮食，应该是为了以后赈灾所用！”

“那太子呢？”李战问道。

“太子太子！”高虎有些不太敢回答，跟着高虎看了看一边的影老。

这个时候，影老微微的走到李战身边道：“殿下太子年纪不大，又有您一直在他的身后，所以这次反应的有些慢了。”

“他不是反应慢了，他是根本就没有反应，我不可能一辈子都在他的身边的，我是要离开他的！”

李战说完，一边的影老微微一怔道：“殿下会走？”

李战摇摇头道：“现在不是说这个的时候，李义！”

很快，李义走了进来道：“公子！”

“去给我将太子叫来我要问问他，蜀王和越王都在准备收买人心，他到底在做什么！”李战此时的语气不是很善。

李义听完，马上抽身离去，他可不想被李战给骂一顿。

李义走了之后，高虎再次道：“公子还有一件事情，就是陛下带了口信过来，好像是想要你去一趟！”

“让我去一趟知道什么事情吗？”李战问道。

“卑职不清楚不过，事情应该不大，因为陛下说了，等公子有时间再去，不用太着急！”

“我知道了好了你也去忙吧！”李战挥了挥手。

高虎退了下去。

只剩下影子和李战的时候，李战摇了摇头道：“影老，你看这叫什么事情，他的两位弟弟都知道抓紧时间收买人心，可是他，却只知道享乐，还准备去踏雪。”

李战的摇头，让影老笑了笑道：“殿下不用着急，太子还小殿下还有时间，这段时间万国来朝，确实是将太子累坏了，得了陛下的愿望，他当然只想着玩。

等一下太子来了，殿下教训一顿也就是了，不要伤及了兄弟之间的和气。”

“嗯！”被影老劝了劝，李战也是点点头道：“影老放心，我有分寸，不过，还要看这个小子的认错态度，否则，我的惩罚已经想好了。”