巍巍白玉京，苍苍碧落峰。
自掌门陆乾携江青枫、江白桃、玉蛟远赴重洋以来，王羽顿感肩头担子重了十几倍。
林乐心魔劫凶猛危险，大半年来都将自己封闭在院中，且不说外人不知祸福如何，就是吴妍也只能对着院门翘首以盼，日夜祈祷，心神难宁，精力大为分散。
本来按照先前的安排，林乐应劫无法管理传功司、情报部，便由吴妍负责传功司，王羽兼管情报部，吴妍原本的行赏司又由江白桃领衔。
但如今吴妍日渐焦急，难以理事，江白桃又随陆乾出海，传功司、情报部、行赏司、外事司都难以正常运转，需要王羽监管。
最麻烦的是，最为繁忙、体量最大的内务司又被出海的江青枫交到了王羽手上，再带上王羽本身负责的罚罪司，这下一连六个司部或多或少需要王羽挑起来，再加上陆乾不在，他是副掌门要统揽全局
绝对反人类的工作强度。
就算王羽已非人类，那也难以承担，如今云山家大业大，为地区一极，若因焦头烂额有所疏忽，那影响可就太大了。
所以王羽果断召开长老会，剩下的长老们将工作都匀了匀、分了分。
安放鹤除参谋部外，再兼职负责情报部；治安司副司长赵孔雀，协管行赏司；就连明确规定必须独立成体系、不能兼职以确保公允的监察司，司长苏砚也只能暂时协助一下外事司。
就算如此，王羽仍要负责罚罪司、传功司和内务司，同时全盘批示指导、统筹协调各司各部工作。
大半个月以来，他几乎就没合过眼。所幸他半尸之躯坚韧无比，武道又略有所成，身体倒也支撑得住，只是精神上难免有些疲惫了。
此时此刻，他正坐在案前，一丈长的书案上将各司各部各类公文高高堆起，他奋笔疾书，批阅行云流水。又有四名弟子从旁协助，两人将他批完的公文整理完毕传递下去，两人抱来新的公文放置到那一堆书柬玉册的小山中去。
而作为重点培养对象的李昇正静静侍立在他身后，学习他如何处理政务、批示公文。
《治安司关于凡人改迁重建工程情况的报告》
凡人改迁重建，其实全名叫做领内凡人大规模改土迁移，重建县、镇、村工程。
这是十六年前，妖乱结束之后，云山派长老会商议通过的新政策，由治安司全权负责。
百年来前有尸乱作孽沧州，后有妖乱荼毒青州，两州百姓凋零，郡中县、镇、村三级治理结构损坏，修真根基遭受极大破坏，如何迅速安稳民心，增长人口成了首要难题。
叫停了药物催动法、颜色图书刺激法等影响形象的尝试，云山派按照陆乾提出的“衣食无忧，无所事事”八字方针做了许多工作，后来又开展凡人改迁重建工程。
即将散落在各地的，零散幸存下来的凡人百姓进行迁徙，将他们聚拢合并在一处，精选富庶之地，重建县、镇、村三级体系。
至于原先那些贫瘠的山沟沟、犄角旮旯的小村小镇就统统废弃了。
经过十六年次第迁徙重建，如今云山派领内的凡人改迁重建工程已经基本完成。而受云山派带动，沧州、青州各家各派也在执行类似的做法。
总之这份报告全面总结了凡人改迁重建工程取得的成绩，提炼了工作中形成的经验，指出了存在问题和下一步改进目标。
云山派在沧州下辖平湖郡、玄菟郡，半个均乐郡，超过半个重明郡和四分之一个三山郡；在青州下辖曲阳郡。
改迁完成后，零零散散，合并重建，共计县城四百座，人口八千万。
看似不少，其实放在尸乱、妖乱之前，八千万只相当于两个郡的人口而已！
再说这八千万还只是总数，若去除领内下属宗门、附庸宗门的凡人人口，云山派直辖的不过六千万人。
再换算成灵苗，每年大约能够诞生灵苗一百七八十人。
王羽将报告读毕，看着通篇报告清秀的字迹，以及末端署名字体粗犷的王若愚，不禁微微一笑。
他批示道：“十六年改迁重建功绩不小，对治安司记大功一件，请行赏司按照相关制度拟定奖赏清单，并报长老会审议。”
“另，增长人口是门派万年大计，改迁重建只是开始。治安司要始终贯彻掌门‘衣食无忧，无所事事’八字方针，将稳定凡人世界、确保人口增长作为第一要务。”
递出这一封报告，再拿起一枚玉简，是由传功司递交过来的。
《玄音妙法会特别考核工作细则（草案）》。
首段是：“为深入贯彻陆乾掌门在五三五年四月长老会上的重要讲话精神，落实‘宽仁’处事的重要指示批示，进一步改进玄音妙法会工作制度，提升传功授法工作成效，将云山建设成为弟子们各拥其梦、各展其才、各成其道的伟大门派，特制订本细则。”
王羽点点头，到底是林乐一手调教出来的传功司，就算没了司长，公文水平也不曾下降。
整篇细则其实不长，主要就是针对陆乾之前的设想，具体制定并细化了相关制度。
此细则颁布之后，若有弟子连续十次玄音妙法会都被判定不合格，无法得到新的功法，便可申请一次特别考核。
只要通过了人品口碑、过往表现两个方面的考评，便可破格授予一次进阶功法。
王羽细细推敲片刻，在文件上批注：“将此件传各位长老审阅，征求意见修改完善，待后续长老会讨论通过后实施。”
下一封是，《内务司军械堂关于追加腾蛇道兵生产资金的申请》。
哦，是陶仲贤啊。
这小子也不在乎公文格式，除了一个标题还像点模样，通篇都是大白话。
他说自己和兄长为掌门炼制完两枚量海珠之后，终于有精力推进腾蛇道兵的研制工作。但是经过这两枚特异奇宝的炼制之后，他又有新的想法，对制造腾蛇道兵的材料想追加投入，因此申请一笔资金。
末了他信誓旦旦地表示，只要资金到位，腾蛇道兵试验机很快就能面世。
王羽笑了，也用大白话写道：“钱不是问题，你要多少尽可批给你，不过特批经费要先上长老会审议，还需监察司全过程监督。你拿了钱，再好好揣摩揣摩，不急着制造。”
“因为掌门未归，林乐闭关，腾蛇道兵事关重大，注灵一事还需他们在场较为妥当。否则万一有问题，你再来牺牲一半神魂？”
“你就暂且多多休息，不用赶超进度。听说东方蕙那里，你最近去的少了，把她都给饿瘦了，这可不好。”
放下玉简，他刚想再伸手，一封急件已经递到手边。
看见封面上的橙色漆封，王羽敛了笑容，这代表着此事涉及一定规模的武力，若是事态升级可能引发大规模战事。
《参谋部关于严肃镇压作乱散修的建议》，后附情报部对青州散修乱象的详细情报。
妖乱之后，不止是凡人百姓，统治青州的各家宗门也遭受毁灭性打击。
元神宗门磁极宗被屠得只剩金丹三人，筑基二十余，总弟子不到两千。
六家元婴宗门只剩四家，一共只剩元婴六人，金丹四十三人。
金丹宗门包括月华派在内，都只剩五家，共金丹九名。
其他大量筑基、练气的小门小派几乎是阖派被灭，青州修真界出现了巨大真空和断层。
幸存的这些宗门，要有效掌控四十三郡的领地，就显得捉襟见肘、力不从心。
就比如磁极宗以三名金丹两千弟子，要控制五郡领地，根本就是顾了头顾不了腚，能守住六级中阶的两仪山，已多亏太一乐土的敕令了。
偌大青州四十三郡空空荡荡一片，多得是只剩野兽盘桓的无人灵脉，自然是引来了八方窥探的目光。
五湖四海的散修闻着味道就来了，他们根本不用挑战那些金丹、元婴宗门，随便找条小灵脉就能安顿下来，有些野心的吆五喝六，招揽些猫猫狗狗，就自立一派。
然后是被灭亡的小门小派，忽然冒出许多修士来自称是这些门派的幸存者，要继承遗产、重建山门、复兴门派。正宗的和不正宗的继承者们搅在一起，真真假假谁分的清？
若是“自家”灵脉已被散修先一步占据，那免不了就是一场流血冲突。
还有那些异地他乡受了通缉，手上沾满鲜血，甚至根本就是邪修、魔修的，溜到青州换身皮就趁机洗白，做起了正道修士。
最麻烦的是，即使太一乐土给青州颁下了不征之令，周围别有用心的邻居们还是找到了漏洞。
他们趁机派遣麾下，假做散修进入青州，直接占领灵脉、假创宗门，趁机控制了青州不少领地。
近年来甚至出现了几位不知是真是假的金丹散修，各施手段，总之都占据一郡，也称宗做祖，成了本地一霸，免不了和青州土著宗门产生冲突。
而青州土著宗门一是无领袖统帅定策，二是自己都要舔舐伤口，管住一亩三分地已经不容易，实在是力有未逮。
好好一个青州，这些年逐渐变成了混乱之地。占山为王、称宗做祖者有之；假借旗号、鸡鸣狗盗者有之；四处流窜、杀人越货者有之；侵吞灵脉、卖与外州者亦有之。
已经到了必须严肃处理的地步！
青州各元婴、金丹宗门倒是乖觉，先给云山派来了许多书信。名义上是因为云山据有青州曲阳，祖脉在此，也是青州一员，实际上自有唯云山派马首是瞻的意味。
王羽提笔深思。青州对云山派来说意义重大，实际上派中大部分长老，已经将青州视作云山派的势力范围，不管是云山祖脉还是可能出现的洞天，都不容他人窥视。
只是陆乾秉持合众王道，不会师出无名主动侵攻，又在太一乐土安乐大会上抬出未曾灭亡的磁极宗，驳斥了想要占据青州的金戈玄君，从此受封“玉衡风骨”。因此不管从名声上、道义上还是实力上，暂时都无法据有青州。
且十几年来云山派一直在努力消化妖乱中的战果，精力都放在自我提升上，一众骨干成长喜人，向外拓展动力不强。
所以青州局面逐渐恶化，云山派也没多少动作，只是牢牢守住了曲阳郡而已。
而现在青州各门各派就镇压散修乱象一事询问云山意见，正是云山习练内功十六载再次出手，光明正大加深对青州掌控的机会。
云山长老会将此事仔细讨论之后，又布置参谋部、情报部进行调研，给出意见，这也是这一份建议书出台的背景。
将这份急报仔仔细细看了几遍，再结合陆乾动身之前就有的想法和安排，王羽另取一张信笺，写道。
“不宜定性为‘镇压作乱’。青州散修问题情况复杂，处置时要格外注意甄别，按掌门指示，应改‘镇压’为‘抚镇’。”
“由我派牵头，召集青州土著宗门，成立青州宗门联合会，对青州新成立宗门和所有灵脉占据情况进行全面审查。”
“确实已符合立派标准，并愿意扎根青州的宗门，不论大小级别，在通过审查后均可登记造册，以青州宗门联合会的名义，发给玺诏承认。”
“但从此，要比照我云山派下属宗门法度进行管理，履行相应义务，享受相应权利，绝不可再无故造次、相互攻伐，宗门间的矛盾由联合会裁定。”
“不符合立派标准的，应立即解散，灵脉收回青州宗门联合会管理。至于被遣散的修士是走是留，由他们自己决定。只是若留在青州当散修，那就必须遵守我云山派的法度。”
“在对邪修、魔修的甄别上，要发动广大修士的力量，指认、举报、审查、定罪，不能放过任何一个坏人，也决不能偏听偏信、冤枉好人。”
“总之，要牢记十六字方针。以抚为主、以镇为辅、就地消化、吸收壮大。”
“当然，武力威慑不可或缺，必要时还要杀鸡儆猴。同时为了重建秩序，清剿乱匪必不可少。”
“即日起开展为期一年的青州除恶专项行动！拟调拨‘寒江’和新组建的‘藏英’两个作战大队入青州，由冥照真人萧天赐挂帅，四戒金刚向空、无底道人方蒙生辅助”
身后李昇突然提醒：“王师伯，无底道人和荒艮门叶笑，正在准备结成道侣的仪式，您先前准了他三个月的假。”(本章完)