137.第137章 包罗万象，一个晚上亲自参与
第137章 包罗万象，一个晚上亲自参与!
“以点带面，开设特别府城!”
刘温再看这几个字，似是而非，每个字他都懂。
可是!
连在一起他却如同“天书”。
“开设特别府城。”
俞客慢慢停笔。
这个提议看似荒诞，其实它的可行性极高。
当年有位真正的伟人在地图之上画了一个圈。
真正跨越历史的智慧，风云际会的年代!
这个能用吗？
能!
不过要结合如今的北地的情况，建造首府，以宏观的角度来统看全局。
因地制宜的使用此法!
北地历经战乱洗礼后，十五年正步入一个相对安定的新局面。
稳定的社会环境为人口增长与教育发展奠定了基石，随之而来的将是经济繁荣的红利期。
此时，一个念头在他脑海中清晰浮现——
“打造特区经济，铸就亮点城市。”
北地也是繁荣之地，徽宗时代的大庆旧都，
顺都!
历经十五载的恢复与发展，顺都已经复苏。
在生产力和资源有限的当下，只需要秉持传统的智慧。
如均田制、轻徭薄赋等策略，稳步推动北地走向繁荣。
顺都直接辐射住了周边的郡县，带动了北地的东部发展。
虽然其繁荣尚不及江南的朝陵，
但已无可争议地成为天下间的大城。
北地的经济文化中心。
俞客沉思片刻，心中有了明确的筹谋。
他决定采取两手策略。
首先，针对北地的治理，他强调领导者必须摒弃奢靡之风，戒除好大喜功、劳民伤财的“节流”!
相反!
应深入民间，关注民生，将重心放在促进农业生产上，鼓励农耕，这是恢复与发展北地的根本途径。
不给百姓添麻烦!
这不仅是兴邦强国的正道，也契合了道家无为而治、顺应自然的核心思想。
在楚国!
公孙中庶，将道家与儒家思想融合一体，其创立的公孙儒家。
楚国正是受益于这种思想，勇于革新，推行了著名的“一条鞭法”税制改革。此法将原本分散复杂的田赋、徭役及各种杂税统一整合，实行银两征收，按亩折算，既简化了税收流程，又方便了百姓缴纳，同时也增强了官府对税收的统计与管理能力。
这一改革不仅有效遏制了地方官吏的贪腐行为，还使得国家财政更加充盈，百姓得以休养生息，国力随之增强。
有人走过的路，只需要结合实际应用就行。
还有有一点!
北地的西部还是处于相对落后的情况。
大部分人口都集中在东部。
北地整体而言，已拥有五州之广袤，其疆域与江南大庆相比亦不遑多让，人口数量更是实现了显著的增长。
近年来!
得益于江南地区战乱，不少民众选择北迁至此，为北地带来了新鲜血液与活力。
陆家军这些年也极大地拓展了北地的疆域，他们成功收复了北猿、蛏夜等北方游牧民族的地盘。
地盘增大，人口增长!
随着战乱的平息与领土的扩张，百姓们纷纷向东部较为发达的地区聚集，而西部以为地利条件稍差和历史因素，则相对被忽视，开发程度较低。
面对这一现状，开发贫瘠西部。
以东部带动发展，又重新打造西部。
就是现在北地的大的计划和方针!
俞客提着笔写下!
“以点带面，重点在东部。”
“亮点在西部，政策在北地!”
“在西部重修官道以通衢，百姓参与其中可以论功赏赐周边的土地。”
要想富，先修路，无论那个时代都不会错。
“西部广袤无垠，荒地待垦，召百姓以力耕，三十税一归于北地，余皆归耕者。”
土地开垦的基本盘在，北地的不会亏，算是双赢!
“一人携二人至北地，奖之以实惠，减其税赋。”
以人口带动人口!
“建立坊市，设立关税，对外邦之货，从西部商道而进，减十分之一关税，以广招徕，吸引四方商贾。”
吸引商业!
“北地举办科举，当以西部履历者优先擢拔，以才引人。”
吸引人才!
……
……
随着俞客笔下生风，一条条政令如行云流水般涌现。
太和殿内烛火摇曳，宫女们频繁更换着即将燃尽的蜡烛。
太监们则是另一番景象，他们或蹲或立，手执毛笔，争分夺秒地抄录着俞客的每一个字句，生怕遗漏一词一句。
周锦瑜作为研墨之人，静静地立于一旁，作为研墨。
她的双手早已被墨色轻染，却浑然未觉，心中唯有那桌上铺展的宣纸，以及其上密密麻麻的文字!
俞客所书写的政令，涵盖了治国之本的方方面面。
从根本的人口问题出发，到经济政策的规划与调整，再到政治制度的革新与法律体系的完善。
在应对大灾年的策略上，他提出了有效的预案与应对措施，确保民众为先。
对于贪污腐败这一沉疴宿疾，他明确提出了“不轻放”的处理原则。
法律的重修与完善更是他关注的重点之一。
他强调“以人为本”，致力于构建一个更加公平、公正、合理的律法，保障百姓的权利。
此外!
他还对朝廷班子的设立与人才选拔提出了独到的见解。
去掉臃肿的官员制度，“简单化，职权化。”
同时注重宏观经济上的和微观的调控，落在实处。
没有一句废话，句句珠玑。
又包罗万象!
整个太和殿内，除了笔尖触碰纸张的沙沙声和偶尔传来的翻页声外，再无其他杂音。
看着这一份详尽而全面的政令!
周锦瑜已经整个人呆住了，从第一条政策开始不觉为意，可是通篇读下来。
她不由吞了吞口水!
几乎每一条都是治国安邦之策!
她整个人处于不敢置信的状态。
莫非天下人都错了!
这位陆少保的强项不在打仗，而是在治国上。
随着夜色缓缓加深，宫墙之内，万籁俱寂，只余太和殿内灯火通明。
俞客终于完成了这最后的一笔，他的脸上露出了淡淡的满足之意。
在政令的末尾，他特意添上了这样一句掷地有声的话语：
“我书写之法，亦可随世而变，世间并无绝对完美的政策，唯有不断探索，百姓为重。”
俞客缓缓抬起头，目光穿越烛光，隔着那深邃的夜空，仿佛是在与天地对话。
时间应该差不多了，这次亲自参与时间。