第153章 新方案

看上去还算有板有眼的一个全省经济发展规划，转眼之间，就给刘伟鸿说得一无是处。貌似才是说的一个矿产资源的问题，其他方面都还不曾涉及。

但朱建国觉得，刘伟鸿真没有危言耸听，说的确实很有道理，是那么回事。

“嗯，很有道理。昨天我也跟邓仲和提过这些问题，当然，没有你说的那么细致。邓县长说，这也是无奈之举。要想林庆县的经济实现跨越式的发展，就得有大量的资金投入。县财政肯定拿不出这笔钱，招商引资也不现实。咱们林庆是内陆偏僻地区，交通不便，大客商不会来的。想来想去，只能发动民间的资金了……”

朱建国皱眉说道。

其实这就是句挣面子的话，朱建国昨天还真没有对邓仲和这个发展规划提出什么质疑。这些话，是邓仲和自己向朱建国解释的，为的是让自己做出的这个规划完全合乎情理，令人无可挑剔。

“在矿产资源这一块，不能轻易发动民间资金。实话说，我们国家的民营资本，眼下根本就不成熟。唯利是图，是他们唯一的写照。社会责任，可持续发展这些东西，他们压根就不会去考虑的。但这些因素，政府是一定要考量进去的。”

刘伟鸿说着，起身给自己也泡了杯茶。一口气说了这么多话，也有点口渴了。

“那依你之见，应该怎么弄？”

朱建国越来越有兴趣了，瞧刘伟鸿的神态，这家伙似乎有了自己的主意。朱建国很想听听这个主意，过往很多事情表明，刘伟鸿在这样重大的事情上，似乎还从未放过空炮。要么不说，一旦说了，几乎言出必中！

刘伟鸿端着茶杯喝了一口，又在朱建国一侧坐下，说道：“总体来说，以矿产经济作为今后数年的主要发展方向，这个出发点没错。但我认为，矿产这种不可再生的资源，开采和销售权一定要掌握在政府手里。我们应该成立一个专门的机构，在统一管理煤炭资源的开采和销售。一个大型的煤炭资源公司，国有化的。政府要占大头。可以适当的吸收部分民营资金，但不能占大股。整个公司的所有权和管理权，都要掌握在政府手里。民营资本参与管理……这个国有公司，应该是股份制的，政府主导，派人管理。其他资本的代表，可以组建监事会，监督公司的运作。”

朱建国仔细思考刘伟鸿的言语，轻轻点了点头，说道：“这个主意可行。管理权和经营权在政府手里，税收和利润就跑不掉，这是个很重要的财政来源。有了这笔财源，就活泛多了，搞基础建设，也有了钱。”

刘伟鸿微笑说道：“书记高瞻远瞩，正是这个道理。实话说吧，咱们林庆，或者说整个浩阳地区，都很落后。本来就是山区嘛，要不矿产也不会那么丰富了。我们的基础建设，和真正的发达地区发达城市比较起来，差了十万八千里。基础建设搞得好不好，是经济能不能发展的前提。经济要发展、城市要改变、农村要富裕，桩桩件件，都要花钱。没有一个稳固的财政收入来源，单纯凭税收，凭各种摊派的费用，最多就是维持个收支平衡罢了，不可能再有余钱剩米去搞建设。”

朱建国被刘伟鸿说得有点兴奋起来。

如果朱建国久历地方，自然不会那么容易兴奋。这不才刚刚当上县委书记吗？一下子看到了美好的前景，自然要兴奋不已了。

不过，朱建国很快又回到了现实之中，皱眉说道：“关键是资金！资金怎么来，是重点！”

说着，朱建国又望向刘伟鸿，眼里闪过一抹希冀的神情。

刘伟鸿就笑，说道：“书记，钱真的不是问题。我还真没见过，守着一座宝山愁钱的。我估计，县财政确实是够呛，能够把干部职工的工资发全乎了，就算很不错了。这个咱们不打主意了。有困难，找上级。书记，我们先把整体规划拿出来，报到地区和省里去。只要上面批了，就有办法搞到一部分资金。这是一种新的尝试，我相信地区和省里的领导，都会感兴趣的。其次，我们可以找银行想想办法。看能不能融到部分资金。林庆的煤炭资源丰富，这是大家都知道的事情，只要经营得当，前景是可以预期的。我看，银行那边也会动心。有了这两笔资金，我们再适当融合部分民间资金，基本上也就差不多了。”

刘伟鸿所言，不过是很寻常的操作手法，听在朱建国耳朵里，却是犹如醍醐灌顶，兴奋得站了起来，在办公室里踱来踱去。

“好，好，我看这个主意好，能行得通。”

朱建国右手握拳，不住在左掌掌心敲打着，连声说道。

“另外，县政府这个规划方案上面，对于今后怎样促进农村经济的发展，并没有太具体有效的措施，基本上算是一笔带过。其实，这个才应该是重点。林庆是农业大县，百分之八十以上的人口是农业人口。经济发展，不重视农村，一切的繁荣，都是虚幻的，也经不起调查。我们的注意力，不能只放在少量的城镇人口上面。”