各部汇报之后，李君豪先是通报了目前欧洲的局势，明确指出：在明年春季之前，不会有大战发生，所以沪海在局面也不会有太大的变化。各部要抓紧这几个月的时间，努力把兵练好，以期准备好应对更加严峻的形势……
下面是初次在众人面前露面的新任参谋杨世雄讲话，对于目前三个正规军团的组训，他并没有多说什么，而是重点讲了对万国商团和市政警卫队的整训。
他表示，之前在与潘森上校交流时，司令官提出了合并这两支民兵部队的想法，建议将其重组、扩编为“沪海民军自卫总团”，他认为这个是想法很好。
这个想法确是李君豪先提出来的，但为了杨世雄在刚上任时树立威信，本来是让其说是自己的意思，但没想到，性格耿直的杨世雄不愿掠人之美，还是将事实说出来了。
不过，在其后的自卫总团的编组上，杨世雄提出了自己的想法，把计划制定的非常详细，体现出了他这个参谋长的水平。
在计划中，民军自卫总团按照两个简装师的规模建立，每个师为别有1.2万人的规模，一个师常设、全训，按轻装部队的模式组建；
另一个师为架子师，采用类似于万国商团的编组模式，军官和骨干成员常设，其他成员一周两训或是三训，在需要时再满员待命……
不过，这样一来，规模就有些大了，参会的各个主官觉得难度太大，主要理由是兵源问题、武器装备问题，国内没有这个计划，就不会拨款，工部局的经费不可能满足这个要求……
这时，李君豪插言说：武器装备问题由他解决，兵源问题，参谋长会讲解，大家先不要着急。
杨世雄继续道：“相比起大家，我这中国人虽然只在租界里生活了一年的时间，但接触的普通市民较多，对目前租界乃至沪海的基层情况了解的更多一些……
“我之所以提出这个多达2.4万人的计划，在兵源方面是有把握的，可以说，如果不是担心潘森司令领导的军事力量太多、引起上司和外界的不好想法，这个数目扩大两倍也不是问题！
“甚至，在资金上，根本都不用工部局拨款——只要是租界中人知道，组建自卫民军是为了保护租界和市民，各界的捐款绝对可以满足军费要求！当然，如何把这个资金变成为武器装备，就需要潘森司令想办法了。”
几位主官听到这里，面面相觑，会是这样的情况吗？就连在租界已经生活了数年的科尔上校，也并不算是完全了解沪海的基层情况！听到这里，他们的兴趣都提了起来，继续认真听下去。
杨世雄在沪海租界生活的一年时间里，真没有闲着，把这里的情况了解的很透彻，这时正好可以充分利用起来，给这些外国人上上课！
在他的解释中，大家听到了许多新的信息，有些甚至出乎他们的意料。
全面抗战之前，沪海的两大租界里，国别超过五十个的外籍侨民近十万人、中国人超过160万人，但这仅是在册人口，即缴纳租界税赋的人口，不包含流动人口；在当时，租界并没有限制外界人的进入，流动人口至少有数十万。
八一三事变前后，沪海市区苏州河北的大批市民涌入南岸避难，租界人口从170万陡增到300万上，到1939年12月份的现在，租界总人口达到了400万，其中外籍侨民超过十五万。
目前沪海的外籍侨民主要有三个来源，第一个是多年来通过正常途径来沪的近九万欧美等国侨民，他们主要居住、生活在租界区域内；
第二个是超过五万的白俄人，他们大部分是在俄国十月革命之后逃至中国的，绝大部分居住在原法租界的中部，即马思南路、金神父路向西延伸到毕勋路、祁齐路那一大片狭长的地区之内；
另有一小部分则住在公共租界范围之内的虹口提篮桥一带。
此外还有一个特殊的族群——犹太人。
在三十年代欧洲各国排斥、迫害犹太人之时，沪海作为世界上极少数地方之一，收容了三万多从德、奥、俄等国逃离的犹太人，目前相对集中在已经变成日租界的虹口地区，但也不少有钱点的住在租界区域里。
所有这些外籍侨民同中国人一样，真正自身富足、不愁生活的不到百分之十，大部分人还是每天为了生活而打工奔波，多年的生活和工作之下，他们与中国市民的联系十分紧密，甚至有不少通婚的情况存在。
这些生活在沪海的外籍侨民，在对待生存的态度上也是截然不同的，欧美籍侨民最为重视法规，对于工部局的管理参与度比较高。
白俄人有一种很不好的现象，他们热衷于组织自己的帮派，在与本地帮派对抗的同时，互相之间也在争斗，甚至欺负自己的同胞，绝对是黑帮性质。
犹太人的经历比较痛苦，在走投无路之下来到沪海，绝大部分都很珍惜现在的生活，他们之间用宗教形式结成比较紧密的关系，是最团结的一个侨民团体；但现在他们大多生活在日租界范围之内，因为拖家带口的，极想要迁居到公共租界内却没办法做到。
杨世雄认为，这些外籍侨民，不算白俄人、犹太人，也将近十万，因为从小生活在不禁枪的国度、热衷于枪械暴力的原因，组织起一万人以上的民兵队伍不成问题！
现在基本集中住在日租界的三万多犹太人不提，就现在租界范围内超过五万的白俄人群体中，近半都是前沙皇朝代的俄罗斯小贵族、哥萨克骑兵、中小官僚等，他们有强烈的不安感和生活压力，在有机会加入居住地官方武装力量时，表现的都很积极！如果需要的话，拉出一万人的队伍也不是问题。
仅这些外籍侨民，优中选优的话，组建一两个师就没有问题！