罗斯福等人没有想到巴丹岛上的美军竟然遭到了如此残忍的对待，这是自诩文敏过度的美国人所不能接受的，一时间包括美国上议院下议院绝大多数的议员都纷纷要求政府拿出一个可行的方案解救那些可怜的士兵。
在全体美国公民的强烈抗议下，整个美国绝大多数的城市都掀起了声势浩大的反日游行，甚至还出现了打砸美籍日人的商店等事件，而政府方面虽然有过制止，但是力度微乎其微，这让不少美籍日人损失惨重。
随诊反日游行的规模不断扩大，罗斯福政府随即向日本正式提出抗议，对于日本军人如此野蛮残忍的对待已经放弃的美军俘虏表示极大地愤慨。同时，政府高层关于对美籍日人的处理的呼声也越来越高。
10月9日，美国情报部门向罗斯福上呈了一份情报，他们认为大量的美籍日人正在为日本政府提供服务，其触角已经渗透到了美国社会的方方面面，并且完全由美籍日人组成的“第五纵队”司令部就在美国本土。所以情报部门建议政府方面立即囚禁所有的美籍日人。
1941年10月10日，罗斯福签发总统9066号行政命令，确定美国国内某些地区为“战区”，并对生活在“战区”内的人进行任何必要的限制，甚至可以把他们排斥在“战区”之外。并且对在西海岸的12万日本人作为敌侨放逐到美国内地。
根据总统指示，德威特将军借口日本军队入侵和“颠覆的威胁”，先是对西海岸各州所有日裔居民实施“宵禁”。随后便展开了强制再安置行动，政府要求在美的日本人卖掉房子和生意，到指定地点报到。全美大约11万左右的日裔美国人，被送往美国中西部地区特别修建、实为集中营的十个营地，等待重新安置。
到指定地点报到的日裔美国人，被临时扣留，每个成人只能携带150磅重的行李，包括被褥、化妆品、四季服装。每个孩子可以携带75磅重的东西。每个人和每件行李都有一个标签。他们不再有名字，而只有个人号码。他被告知不能携带宠物，不能携带钱、珠宝、照相机、收音机、武器或任何金属物品。政府将提供仓库，对大件物品。如冰箱、洗衣机、大型家具、钢琴等进行统一保管。然后。由政府安排运输工具。把这些日裔美国人集中送往集中营。
美国政府的抗议对于日本政府来说没有任何法律效应，接到美国政府的抗议之后，日本政府只是知会大本营。让他们给巴丹岛上的日军发报，让他们稍稍收敛一些。
接到大本营的电报之后本间雅晴中将有些郁闷，事实上他对于大量俘虏失望知之不详，关于俘虏的所有事情都是由野战输送指挥官河根良贤少将处理的。
不过本间雅晴并不清楚，他之前认为最多可以抓住二万五千名俘虏，所以他责成河根良贤少将制订后勤计划也是按照两万五千人制定的，但是实际上日军在巴丹岛上一共俘虏了将近7万美菲军队，最大的问题就出现在了这里。
河根制定的押送方案中美军俘虏们的口粮将与日军一样，另外日军还在巴兰加和圣费尔南多建立几所野战医院，沿途每隔几英里就设医疗站，急救站和“休息站”。
但是可悲的是，这个计划是在错误估计的基础上制订的，温赖特的军队早已被饥饿和疟疾折磨得虚弱不堪，所以俘虏总数超过了7万人，不是二万五。
俘虏总数超过了日军的估计，超出日军运送方案这是导致日军虐待屠杀美军俘虏的一个原因，另外还有一个原因就是辻政信到了巴丹。
这辻政信是什么人，前文早就交代过，此人毕业于日本陆大43期。历任步兵第7联队中队长，参谋本部编制班部员，北支那方面军参谋，关东军作战参谋，第11军司令部部员，支那派遣军总司令部部员，第25军参谋等职，大佐军衔。辻政信与石原莞尔、濑岛龙三并称为“昭和三参谋，被人称为“豺狼参谋”。
辻中佐几天前已从新加坡到了马尼拉，在新加坡，有五千华人以“支持”英国殖民主义的罪名被屠杀，这主要是他的主意。辻背着本间，说服了本间的参谋部里几个钦佩他的军官：“这次战争是种族战争，因此在菲律宾抓住的俘虏必须一律处决，处决美国人是因为他们是白人殖民主义者，处决菲律宾人则因为他们背叛了亚洲民族。”
所以一个密令从本间雅晴的司令部里发了出来：“把俘虏全部杀了，投降的都杀。”因此才造成了美军在巴丹的苦难。
尽管由于陈锋的干预，本间雅晴严令不准随意屠杀美军俘虏，但是在此之前已经有万余人死亡。
在此之后，每天依然有大量的照片被送到华盛顿，而且一张比一张血腥残忍，而么一张照片都在挑战者美国民众以及高层的底线。
10月13日，就在陈锋所部在通辽全歼了日军第八战区的同一时间，罗斯福与丘吉尔联名致电国民政府，认为有必要在亚洲战区增设一个分战区，即东北亚战区，或者是远东战区，范围包括苏联的远东、中国的东北、朝鲜半岛以及美国的阿拉斯加。
对此老蒋当然点头应允，不过老蒋希望由他的心腹爱将汤恩伯或者是胡宗南担任东北亚战区总司令，但是这个请求被罗斯福给否决了，因为罗斯福和丘吉尔以及斯大林一致认为中国第八战区总司令陈锋上将最适合担任这个总司令了。
在与陈锋沟通之后，中美英苏四国正式宣布成立东北亚战区，由陈锋担任战区总司令，苏联远东方面军总司令伊万诺夫大将担任参谋长，部队除了陈锋所部以外还包括驻扎在远东地区的五十多万苏联红军一级驻扎在阿拉斯加的一个美军步兵师。
不过这样一来中国和苏联损失比较大，尤其是苏联，原本他们已经和日本达成了中立协议，双方约定谁也不在这种关键的时刻侵犯谁，这对于正在同德国作战的苏联很有好处。但是如果四国针对日本的东北亚战区成立之后，那么势必会逼着日本向苏联宣战，而美国和英国在东北亚地区几乎没有任何作战部队，唯一的一个步兵师还远在阿拉斯加，而且还是一个不满员的步兵师，全师只有六千人左右，根本就起不了多大的作用。
所以日过按照美英两国的想法来干的话，陈锋和斯大林就真的成了冤大头，美英则是成了最大的受益者，标准的黑锅由你背，果子由我摘。
大家谁也不是傻子，如果没有好处谁也不会干这样的赔本买卖。因此美国政府也算爽快，作为回报，美国答应给苏联提供30亿美元的免费贷款以及提供50个师的武器装备。
对于另一个出工出力的大主顾，美国也没有亏待，同意无条件支持陈锋所部进行工业化建设，以弥补陈锋所部的损失。另外中美苏约定开辟美国东海岸到苏联远东的新航线，以此来运送所需的物资。而这一切都是在暗中进行的，日军对此毫无所知。
在中美英苏四国谋划城里东北亚战区的时候，日军内部却出现了问题。日军在太平洋战场接二连三取得的辉煌的胜利，而且这种胜利来得实在太容易了，但是胜利给日本统帅部带来的并不是团结，而是不和。
当初的战争计划是要攫取东南亚的原料；在占领地盘以后，应该使之成为要塞，在那里建立有利手海军长期作战的战略基地群。陆军仍然认为唯一明智的方针是使这个基地群强大到足以迫使美国最终接受某种和平。
然而，海军在连战连捷之后趾高气扬，它再也不愿意充当这样一个有限的、防守性的角色了。为什么不能对澳大利亚、夏威夷和印度发动攻势？进攻这些地方势必要举行大海战，那时，和爪哇海战最样，定能把敌人消灭。直到现在为止，在征服整个东南亚的过程中，海军只损失了不到二万五千吨的舰船，被击沉的最大的军舰不过是一艘驱逐舰。
海军开始向陆军施加压力，提出了一系列远远超出原定目标的计划，其中一个计划是摧毁印度洋上的英国舰队，与德军会师。还有一个针对美国的更加野心勃勃的计划——切断澳大利亚与美国之间的供应线。假若美**舰胆敢来冲击封锁线，大日本海军有信心将所有来犯的美**舰全部送进太平洋。(未完待续。。)