防市办公室。
赵德面无表情看着面前这群虎背熊腰的武僧。
佛门的人这个时候来到这里，那只能是为了陆昭。
降龙伏虎归属问题已经争了十年了，发展至今已经不是单一问题，是不同派系，不同山头之间互相角力的战场。
其中利益纠葛之复杂，时间跨度之广，可谓是联邦开国以来之最。
就拿赵德所在的陈系来说，陈武侯属于改革派，改革派大多数是支持佛门的，但陈武侯是不支持佛门的。
原因很简单，佛门在邦区有大量的群众基础，靠着宗教笼络人心，变相的侵害了陈武侯利益。
反之，刘武侯的经济改革计划，也能获得内陆各地改革派欢迎。
很多时候派系只是一个统称，派系之中的每一个山头利益都不一样，只是大方向一致，所以被归于一处。
说一千道一万，最终就是为了钱，准确来说是资源。
经济强大的道郡市，话语权就越大，超凡者数量也会随之增加，像滚雪球一样。
天罡地煞等伟大神通是战略级力量，牵连着所有武侯。
有人形容这是一个火药桶，很有可能会成为内战的开端。
赵德个人不希望看到佛门，他现在只想搞经济建设，把通商口岸办好，让防市能顺利成为直辖。
某种程度他又迎合了刘系的经济计划，这是陈刘两位武侯在激烈的争斗中，少数达成合作的地方。
在斗争之中合作，在合作之中斗争，这就是联邦政治的艺术。
他问道：“各位大师，我市没有寺庙。”
言外之意很明显，那就是赶紧滚。
超凡者集体行动是受到管制的，何况是一大群教派超凡者集体活动，这不亚于拎着枪到处走。
在没有寺庙的地方集体活动，单纯是这个行为就已经违法了。
领头的和尚道：“阿弥陀佛，贫僧听到防市灾受灾严重，特地来支援邦区灾后重建。”
说着，他拿出了一份带有联邦盖章的文书。
“这是我们的文碟，已经征得许可，可以在南海道范围内所有邦区普度众生。今天来找赵市执报备，希望能进入邦区救灾。”
赵德拿过来一看，确认文件无误，有些无奈叹了口气。
邦区传教权。
大灾变之前，联邦是禁止宗教在公开场合传教的。但大灾变之后社会动荡，需要宗教来稳定人心，特别是对生活质量比较差的邦区。
于是联邦就授予了佛道两派传教权，佛门走的是群众路线，经常性深入邦区分发食物，获得了大量的信徒。
一旦发生暴动，有佛门出面基本不需要暴力镇压。
道门自从太平道之后，就只能走精英路线，如今隐约间已经成为了上层圈子的私人医疗机构与补习班。
给显贵炼丹，教公子小姐修行。
实际上效果不一定有联邦产出的药剂好，主打的就是一个老祖宗秘法，纯天然无污染。
总的来说，教派也是稳固社会的一大力量，并非吃干饭的，自然也有话语权。
但这些和尚显然不是来救灾的，救灾只是一个借口，大概率是来找陆昭麻烦的。
可陆昭在负责通商口岸的事情，这事关他能不能继续接任市执。
赵德警告道：“希望各位大师真的只是来救灾，别给我惹出事端。最近我市正在推进通商口岸，我不希望出任何问题。”
说着，三阶巅峰的气息展露。
一瞬间，和尚们收敛起了表情，领头的和尚郑重回答：“我佛也是听联邦指挥的，我们自然会遵纪守法，还请赵市执签字。”
对方程序合规，又有文件，赵德再不情愿也只能盖章。
等到和尚们离开，赵德先是吩咐秘书派人监视，然后打电话给陆昭，告知对方情况。
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蚂蚁岭。
陆昭正在实地考察通商口岸工程进度。
选址就在原本通往哨站的道路，要从山脚下的老庙出发，铺设一条道路通往哨站，从那里建立一个口岸走河运直接到达三江。
如此还能改善前哨站的交通情况，防止再出现紧急情况下的频繁山体滑坡。
铺设道路的工程队忙得热火朝天。
戴着白帽子的项目经理跟在陆昭身边，微微落后半步，满脸讨好的笑容。
“陆站长，根据您的要求，我们采用最高的规格进行修建，同时对道路两侧的山体进行加固，避免出现山体滑坡。”
“还有您要求的哨站扩建，我们这边也已经做好了图纸，力图让哨站既是防御妖兽的碉堡，也是战士们休息的港湾。”
“您还有什么要求，都可以提出来。”
陆昭视察了一圈，道：“目前来说我很满意，没有什么需要改进的，有什么需要你们尽管提。”
闻言，项目经理脸上的笑容堆得更浓。
他干了这么多年工程，第一次见这么好的领导。
给钱爽快，不干涉工程，只是要求严格了点，三天两头就过来视察一遍。
但这绝对不是缺点，反而是优点。
大部分工程出现问题，很多时候不是工程队不想干好，而是花三分钱想办十二分的事。
铃铃铃。
电话突然响起，陆昭拿出手机一看是赵德的。
“我接个电话。”
此话一出，周围人立马散开，有人自发开始负责站岗，给领导创造出一个私密空间。
接通电话，赵德开门见山地把和尚来防市的事情通知陆昭，希望不要影响到他的工作。
两人之间早已培养起了默契。
陆昭道：“我会保证通商口岸的建设稳步进行，这个月内就可以开通贸易。”
场地可以直接征用，屠宰场也就几个铁棚子，冷链直接把之前走失的产业链转正。
唯一耗时间的是手续，要走完一切程序才好开展工作。
赵德对于陆昭工作效率很满意，道：“如果秃驴找你麻烦，你可以打电话给我。”
陆昭诧异道：“陈武侯允许你这么干的？”
赵德道：“法无禁止即可为，领导没有吩咐不能干的事情，那自然由我自己决定。”
何况陈武侯没有特意吩咐，让自己去帮佛门，或者是不要帮陆昭，这种情况某种意义上来说也是一种态度。
电话的另一边，陆昭领悟到了赵德言外之意。
陈武侯不支持佛门。
陆昭不由得感到一阵怪异，最近自己跟陈系似乎有点过于契合了。
在通商口岸议题上，他与赵德利益完全一致。
陆昭忽然提道：“三江地区鱼龙混杂，各种悍匪横行，我怕通商口岸开张后会有不良分子混进来。”
赵德宽慰道：“这个你不需要担心，在这件事情上没有人敢闹事。如果真有什么混混闹事，那些黑帮会自己清理门户的。”
所谓的黑帮在他们二人面前，连当狗的资格都没有。
无论是邦区穷凶极恶的黑帮，还是境外的亡命之徒，只要他们一招手都会变成温顺的狗。
自古以来学得文武艺，卖与帝王家。好武也好，文也罢，都是要为体制服务的。
陆昭道：“以防万一总要有个预案，我想与防市治安处联合执法，这样我们就能够有预见的遏制犯罪。”
赵德终于反应过来。
这小子是在向自己要权，将自身可能不合法的行动，嫁接到有合法权责的部门上。
这不算阴谋诡计，只是对规则的一种解释，一般只有老手才能玩得动。
陆昭当上地方实权主官才两个多月，此前一直不在关键部门工作，怎么能想到这一手的？
又想到之前陆昭从专案组的种种操作，每一次都能迅速将手中的权力最大化利用。
陆昭像是一个天生的政治生物，任何权力一上手就能熟练。
忽然，赵德起了试探的心思，拒绝道：“最近在弄直辖的事情，市里的许多手续都挺乱的，恐怕一时半会儿帮不了你。”
“如果你出了问题，可以直接打电话给我。”
“行。”
陆昭很干脆，没有纠缠。
挂断电话，返回营区。
陆昭拿出了通商口岸管理条例草案，这是市里与边屯兵团共同拟定，其中就有涉及人员管理问题。
师父说过，对内的权力扩大是将话语权复制出去，对外的权力扩大是将规则进行重新解释。
对模糊的职权条款进行扩展解释，将新情况纳入管理范围，为权力的扩张进行铺路。
陆昭目光锁定人员管理条例。
边屯兵团没有预防、制止和侦查犯罪活动的权力。如果和尚上门找麻烦，陆昭没办法以寻衅滋事为由，用乾坤袋大法给对方兜住。
但却有打击境外犯罪的权力，通商口岸人员管理条例可以进行补充与解释。
如果赵德要帮佛门，就得重新拟定管理条例。
那到时候边屯兵团可以觉得口岸可能危害边防安全，直接让整个项目停摆。
思绪走通，陆昭立马下达了一道道命令，让边屯兵团干部有心理建设与准备。
还是那句话，别人许诺的没有用，赵德能帮忙最好，帮不了也不会变差。
随后一整天，陆昭都没有等来和尚，反而等到了一个好消息。
之前治安总司答应他的两次二等功走完流程，本来今天就应该到手的，但上头突然改变主意。
加急把一等功定下，连同二等功一起下发，让他能够直接破格晋升校官。
最迟一周后就会下达文件。
短短四个月时间，陆昭从中尉跳到了校官，其晋升速度可谓是坐火箭一般。
晚上，林大小姐还专门跟陆昭说了这件事情。
“是刘爷吩咐柳叔办的，不然你一个中尉担任地方主官不太好，容易被人抓到把柄。”