八百余人中，有二十多人是搭配了各种经商方面特性的人才，其余则是以匠人、农夫为主。
虽说神秘基地每日有五千人口的额度，但秦霄想现在已经不满足于“白板农民”了，哪怕是最普通的领民，至少也要附带一个或者两个比较廉价的特性。
比如说垦荒的农民，都会附带一个【精耕细作】的特性，拥有这一特性的农民，种田的效率和产出，都会比普通的农民略高几成。
实际上，若是不考虑养活人口的成本问题，这个特性其实是不划算的。
一个【精耕细作】，价值3个人口额度，但带来的收益加成却仅仅只有15%。
若是不要这个特性，四个农民，无论怎么说，产出的粮食都要比一个带有【精耕细作】特性的农民要高，而且是高出几倍。
但，在存粮不足以养活无限多人口的情况下，为了不浪费人口额度，自然就只能追求质量了。
反正，能养活的总人数就那么多，那么自然是高质量的人口更划算。
诚然，与嘉南城的食盐贸易，能够为领地换来不少的粮食。
但能养活的人数依然是有限的。
嘉南城的市场是恒定的，能够消化掉的食盐总量有限，粮食产出同样有限，不可能通过贸易无限制地扩张下去。
因此，在找到新的粮食来源之前，控制人口增长的速度，也是一件很关键的事情。
每天少则一两百、多则千八百人，既不会带来太多的人口压力，同时也能确保领地的实力稳步增长。
“行了，你们带人去安置吧。”
秦霄对民政部的官员挥了挥手，示意他们把人带走。
如今，领地内安顿新人的流程已经固定了下来。
所有人，在召唤出来之后，都会先在平民区的空房内安置住处，分配食物，登记身份、特长等等。
在初步的安置过后，便是为期一天的“军训”，说白了，就是转职成【乡勇】职业，一旦有需要的时候，发上一把武器就能勉强当个士兵来用。
虽然意义不大，但反正也不会带来什么损失，也省了发动战争时训练辅兵的消耗。
在训练完成后，再根据职业，进行分配。
若是垦荒的农夫，则根据需要，分配到依附秦都的各个村落当中去。村中自然会给他们安排房屋、分配食物和农具、安排工作。
若是其它职业，则直接安排在平民区的空房当中先住下，分发食物和基本的生活用具，安顿下来之后，再安排人为其讲解领地内的各项规则、熟悉环境等等，最后，才是根据职业不同，安排其工作。
有民政部的众多官吏盯着，倒也不会出什么乱子。
打发走众人，秦霄再次触发领主雕像，打开面板。
【领地名称】：秦都
【领地等级】：1级小镇（1/5）
【领主雕像耐久度】：100/100
【称号】：天下第一镇
【繁荣度】：5081
【人口】：平民15533、士兵2558、奴隶2251、官吏188、军官44、英雄/预备英雄3
【民心】：89/100
【治安】：81/100
【军事评分】：9694
【附属领地】：3级村庄*2、2级村庄*3
【可建造项目】：略
【召唤】：略
【升级要求】：已达成
民心、治安、升级材料等条件，对秦都的发展速度来说不存在任何问题。
倒是繁荣度，一直到现在，才终于满足了升级的要求。
秦霄毫不犹豫地选择升级。
查看了一下属性，距离升级3级小镇，其它条件倒是容易，唯一对“繁荣度”的要求，又一次提高，达到了7000，还需要等上一段日子。
升级完成后，城镇属性没有任何变化，仅仅只是多了几个算是可有可无的建筑图纸，以及每天可召唤的领民增加到60个，对应的神秘基地每日人口额度，则是提升到六千。
还有就是，秦霄的【领主】职业又升了一级，来到Lv.7，体质和统御属性各自上涨了一点。
秦霄所在意的，也不是城镇升级本身的好处，而是排名奖励。
【恭喜领主秦霄，首位将领地升级为：2级小镇！奖励资源生成卡X1！奖励种植加速卡X1！】
“没有英雄招募令？”
秦霄皱了皱眉头，查看了一下公告的内容，选择提取奖励。
两张和银行卡差不多大小的卡片出现在秦霄手中。
【资源生成卡（2-3阶）】
【效果】：在领地辐射范围之内指定地点，生成一种指定二阶资源，或随机三阶资源，使用后卡片销毁。
……
【种植加速卡（低级）】
【效果】：使用后，加速指定区域作物生长时间100天，加速期间内不需要灌溉、施肥、除虫等。如在加速效果结束前作物已成熟，将恒定为成熟状态。最大范围1万亩，使用后卡片销毁。
……
两张卡片，都很有用。
前者自不必说，和以前奖励的随机资源相比起来，至少可以指定资源生成的位置，不必派出大量的人手去寻找，也更容易规划。
而且，若是选择二阶资源的话，还可以选择自己想要的种类。若是二阶资源中没有什么急缺的，也可以选择价值更高的三阶资源。
秦霄翻看了一下二阶资源的列表，倒是没有什么领地内所急缺的，但却有几种消耗量很大、价值稳定的资源。
铁、盐、煤、上等水田。
这四种资源，价值非常的稳定，需求量也大，可以作为保底的选择。
至少，不论有多少，都能消化得了，想要变现也容易。
而若是想要博取高额收益，则可以选择随机的三阶资源。
但却有不稳定的风险，很可能出现短时间内用不上，又不易于出售的资源类型。
要稳定的收益，还是要搏一搏，这是需要取舍的问题。
至于【种植加速卡】，秦霄仔细研究了一下这个说明，终于弄明白这东西是怎么用的。
说白了，就是在最大一万亩地的范围内，让作物加速成熟。
若是作物的成熟周期大于一百天，则加速一百天。若是成熟期小于一百天，则直接加速到成熟状态。
一万亩地，若是丰收的话，粮食的产出也不少了，能很大程度上减少领地所面临的粮食压力。
如果是一些高产的作物，一万亩地丰收一次，能够为上万人口，提供几个月的口粮。
有这些存粮作为缓冲，秦霄也敢于爆上一波人口，加快领地的发展速度。
不过，秦霄并没有立刻使用这两张卡片。
具体如何使用，还是得和手下的文官们商议一番，确定一个收益最大化的方案。