第534章 一切为了战争，楚无疆的项目招标与预期管理（7.2k）
一个将军最重要的技能是什么？
搞钱。
岳飞要贩卖酒水，为军队筹措军饷，犒赏。
戚继光要给戚家军最高额度的军饷，保持战力。
泾原兵变告诉皇帝们，要是手下的士兵吃不饱，是要吃人的。
武道世界的士兵，重要性有所下降，不代表将军们就可以不给钱，恰恰相反，给的银子要更多了。
士兵们要吃肉，要吃丹药，要有秘籍，要有抚恤等等。
因为元神级别的战斗，有焚山煮海的威能，士兵们的死亡率极高。
上一次楚无疆指挥楚家军对抗鲛人，仅仅是一天的战斗，就导致了海量的损失，阵亡数万。
血税的代价，让士兵们提出更高的要求，否则谁愿意顶着元神级的威压作战？
一旦士兵崩溃，军魂也会随之瓦解。
楚无疆直到这一刻才理解，为什么南宫望的第一把佩刀龙翼刀上富含财运。（注：20章）
因为武将也要当财神爷。
武帝为了讨伐邪神王庭，最终发明出【算缗告缗】，搞得天下凋敝。
好处就是，他确实搞来海量的金钱，用来支付战争。
至于帝昊的话，他建立了守墓人，挖掉了邙山大部分的前朝墓葬，用来支付将士们的报酬。
死人钱，总比活人钱好一些。
楚无疆有别于以上两人，他提出开创性的国债制度。
镇国公，方相听了都不免感慨。
真是能者，无所不能。
尽管后续还债会很麻烦，但两人很快就意识到这种财政动员模式的好处。
天下宗门，世家，愿意看在朝廷的份上，认购国债。
楚无疆也不怕朝廷实力更强，他有【人道永昌】的气运，多做有利于人族的事情，自有回报。
一百亿两的债券，只要能兑现八九成，就足够支撑战争使用了。
太子殿下脸上浮现一抹激动的神色，心中浮想联翩。
但楚无疆连忙劝说道：
“殿下，朝廷要有法度，国债发行就一定要兑现利息，本息归还。”
“切不可滥发，滥用。”
“否则就没有下一次了。”
“朝廷要讲究细水长流，要有人来操持这一切。”
你们可千万别玩成金圆券，或者宝钞。
楚无疆爱惜羽毛。
他提出国债制度，是为了推动朝廷的战争动员力，不是为了让朝廷白嫖银钱的。
英国会建立国债制度，能较好地执行下去，从贵族手上募集资金，其根本原因是贵族民主制，没法强制剥夺贵族的财产。
天命王朝的集权不小，却又遍布勋贵，世家，更接近汉朝的状况。
这种情况下，国债制度反而能有一定的保障。
打个比方，楚家认购了一亿两白银的国债，太子殿下敢反悔吗？
果不其然，太子听到这声警告，当即清醒过来，脸上浮现一抹遗憾之色。
既然有一百亿两，能不能再添一个零，卖出一千亿两。
至于还钱？
太子殿下借钱，从来没打算还。
陶家给太子府掏钱，那是给他进步的机会。
若能凑齐这么多银两，岂不是能训练十支野战军，到时候依靠军力，就可以压垮秦王。
秦王都碾压了，还需要还钱吗？
只可惜梦想刚出现，就被楚无疆给掐灭了。
太子只好咳嗽一声道：
“楚卿所言甚是，朝廷是讲道理的。”
“这发行的国债自然是要还的。”
方相这时站出来发言道：
“殿下，老臣还有几件事，要请教冠军侯。”
尽管楚无疆提出国债的方略，得到太子殿下的鼎力支持，镇国公等人也没有反对意见。
但它这种向天下人借钱的方式，还是引起不小的疑虑，太子殿下点头道：
“方相请讲。”
方圆看向楚无疆，沉声道：
“冠军侯果有奇思妙想，这国债吸纳天下银两，朝廷的开支一下子似乎宽裕了不少，但问题有二。”
“第一，朝廷一下子采购大量的军需，本来一支野战军变成两支，急促之间吸纳如此多的军需，容易造成百物腾贵，粮价上涨。”
“第二，朝廷开支艰难，一旦战事打响，银两花光了，这些利息如何偿还？”
“若是旧债还新债，恐怕将来朝廷每年偿还利息，都要左右为难。”
“不知冠军侯有何见解？”
户部尚书陶金城连忙喊道：
“方相所言甚是！”
“这一百亿太多了，不如少一些吧。”
公平来说，朝廷发行国债，一年的利率控制在8%的水平，放在天命王朝属于绝对的低息。
但是一百亿的规模，完全超出陶金城的承受能力范围。
天命王朝一年的财政收入，大约在40亿两左右波动。
如果每年偿还8亿两来做利息，实在是太令人痛苦了。
工部尚书同样附和道：
“殿下！”
“英雄营的建设，已经耗掉了工部大部分的库存，若是要同时建设两支野战军，武装超过100万战兵，500万辅兵，恐怕力有未逮。”
户部尚书与工部尚书联合叫苦。
太子殿下也没责怪他们，确实是有难度。
武道世界需要的是精兵，跟楚无疆前世截然不同，不存在斩木为兵，揭竿为旗。
而是必须以武士阶层为核心，构建军队。
他们的兵器和铠甲是【百炼】，【灵兵】甚至是【宝兵】，朝廷的府库正常会保养差不多二十万级的军备武库，以备不时之需。
但在明年开春，建设百万级的军备，哪怕不考虑标准化问题，也足够让人头疼。
太子殿下不由得将目光放在楚无疆身上。
“楚卿，可有高见？”
他期待楚无疆能再次施展魔法，解决这些令人头大的问题，否则再多的银子砸下去，只会造成严重的物价飞涨。
楚无疆沉吟道：
“殿下放心，这些问题可以一个一个来。”
“各地的宗门，世家以及帮派都有大量的兵器铺，这些兵器铺都可以分摊下去，辅助制造标配的兵器。”
“工部可以公开项目，并进行招标……”
以前朝廷打造兵器，都是工部自己养人，或者在市面上直接收购，楚无疆则是换了一个法子，由朝廷公布订单，再由各地的兵器铺承接订做。
楚无疆补充道：
“朝廷可先调查每一家最大的产能，再依据情况分配订单。”
“每一家的报价都要上报，公开。”
“让朝廷审核资质，给予订单。”
“最后再由军队来进行验收，这才交付尾款。”
“整个天下的兵器铺要多少有多少，朝廷正好借此机会，筛选和淘汰一批，再选拔一批。”
公开招标，集体谈判，集体压价，让全天下的工匠都卷起来。
楚无疆不接受溢价，哪怕延缓北伐时间，他也不会让各地的兵器铺多赚自己的钱。
朝廷要砸下几百万份的订单，且是唯一的甲方。
这些肥肉有的是人抢，楚无疆不允许有人趁机多赚钱。
当然了，即使是公开招标，腐败手段也是要多少有多少。
楚无疆要做的事情是，他来验货。
谁敢给军队有问题的军备，楚无疆是会上门抄家的。
太子殿下顿时眼前一亮，当即喊道：
“好办法！”
“以后工部的采购，军备的使用，都按照这等办法处置！”
“孤会检查所有的账目，不可多花一两银子。”
“这些银子都是民脂民膏。”
工部尚书鱼梁的脸色，顿时变得很难看。
别看他刚才叫苦连天，心中早就盘算起来，整个一百万份的军备，足够他一下子吃撑。
谁料楚无疆直接放大招，把公开招标，互相竞争等手段全部拿出来了。
鱼尚书只能硬着头皮反对道：
“冠军侯所言不无道理。”
“奈何野战军的装备，乃军事机要，不容泄露！”
公开化程度越低，腐败程度也就越高。
军队，尤其是秘密采购的东西，往往就是腐败的高发地带。
五角大楼一袋螺丝衬套，卖你九万美元，那也是理所当然的价格。
楚无疆笑了笑说道：
“宝兵及以下东西，不算秘密。”
“即使邪神王庭知晓了，亦无大碍。”
“比起这点机密泄露，节省的成本会更重要。”
“本侯想来鱼尚书能分得清楚。”
太子殿下看着工部尚书，冷冷地说道：
“如果什么事情，都要冠军侯给你出主意，孤不知道工部尚书还有什么意义。”
鱼尚书脸色一白，连忙解释道：
“微臣无能！”
工部尚书可以说是六部尚书中最弱的一个，他主要负责各种工程建设，以及武器研发。
由于他们负责军备这一块，油水倒也不差，就是苦了一点。
太子殿下则是点头道：
“孤知道很多人都喜欢银子，这一百亿的国债还没落到纸上，就有人想分上一杯羹。”
“孤会把这一切都盯住，若野战军建设不成，便是人族的罪人。”
“不管他是谁，有什么关系，孤都不会轻饶。”
帝嘉禾难得动用龙气，震慑群臣。
真龙传人配合飞龙在天的运势，除了镇国公，方相，楚无疆等寥寥数人，太和殿上的诸位大臣不自觉地低下头来，暗暗心惊。
楚无疆也感受到太子现在的龙气呈现指数增长，比过去强了数倍不止。
本来【飞龙在天】便以龙气众多而闻名，现在有了【真龙传人】的加持，总算是有了压服众臣的资本。
大臣们纷纷喊道：
“我等谨遵殿下旨意。”
太子殿下满意地看着楚无疆，露出笑容道：
“楚卿有什么法子，都说出来。”
“只要有用的，孤一定照办。”
太子殿下也太信任冠军侯，到了不正常的情况。
众臣在私底下偷偷交流。
自从玉笙郡王死了，太子殿下选择燃烧自己，让自己以最快的速度进步，期望手刃仇敌。
他知道杀害三弟的是魔道圣人，资质方面比不过对方，所以太子殿下要趁着双方差距最小的时候，发动北伐。
为此他可以放下帝王的猜忌，任由楚无疆施展才华。
楚无疆深吸一口气道：
“多谢殿下厚爱。”
“刚才方相所言，军备问题可以通过集体谈判，同时动员整个天下的兵器铺来解决。”
“那么粮食问题，恐怕就需要镇国公出手了。”
诸位大臣目光，重新回到镇国公的身上，这位农家的圣人莫非能拿出什么杀手锏来？
方相见状心中隐约有些不安。
镇国公已经足够强大了，如果他在农业上再次突破的话，他的运势也会有新的增长。
镇国公沉声道：
“老夫已经验证过了，冠军侯那本农政全书，的确非同一般，老夫最近培育的种子，比起过去大约亩产能增加一成左右。”
“只是它存在不少缺陷，加上潜力远未达极限，老夫并不打算急切地推广下去。”
太子闻言一喜，连忙问道：
“国公大人，可是发现了新的嘉禾？”
“这新的良种，一亩能产多少斤？”
朝廷对于农业，尤其是良种非常重视，自人皇降世以来，专门设大司农培育良种，各地官员遇到高产的作物，会将其认作祥瑞。
数万年来，人族通过这种原始的育种方式，硬生生将大米的亩产，提升到800斤的水准。
粮食的亩产跟随土地，水利，光照等条件波动，天下的亩产大约维持在800斤左右，很难提升。
现在镇国公突然开口说能提升10%，已经足够让人惊喜了。
镇国公沉吟道：
“并非找到了嘉禾，而是冠军侯寻找到一本失传的农政全书，上面有一些种植的技术，能对粮食产量有不小的帮助。”
“只是试验田产生的效果不错，还需要验证一番，以及进一步提高产量。”
试验田增产10%，放到全天下的农户来种植的话，能增产3%-5%就该偷笑了。
一个气候的波动，就能抵消这样的产能。
当然杂交育种最麻烦的是，种子必须一代代培养，然后卖给农民。
杂交育种，农户将失去留种的能力。
镇国公必须培育出足够多的种子，供应天下百州使用，这存在一定的压力，加上杂交育种的种子能不能适应各地的环境等等。
因此镇国公一直没打算公布自身的研究成果，但这足以令太子殿下感到欣喜：
“国公大人，这已经非常好了。”
“不知这杂交技术，能否在明年铺开种植？”
镇国公沉吟道：
“老夫尽力而为。”
“若这良种能提升两成的产量，就会向朝廷宣布捷报。”
原本800斤的亩产增加到1000斤左右，已经是相当了不起的成就，不说解决饥荒问题，起码可以大大缓和粮食的危机。
前提是楚无疆能开挂，眼睛一闭一睁开，全天下的老百姓都种上了新种，并且把杂交水稻照顾得好好的，集体增产。
这显然是不可能的。
方相不由得问道：
“国公大人培育新种，老夫十分佩服。”
“只是这些新种，似乎远水解不了近渴。”
是啊。
哪怕镇国公拼死拼活，在明年前准备大量的杂交种子，等到种上去，至少要等到夏粮丰收之际，才有望缓解粮食危机。
楚无疆则笑了笑说道：
“方相，这天下真的缺粮食吗？”
方相沉吟道：
“自然是缺的，否则粮价不会这般猛涨。”
楚无疆摇头道：
“这不仅仅是粮食的问题，更是分配的危机。”
“各地的乡绅，世家，宗门的仓库里，有的是粮食。”
“大批大批的陈粮，就藏在地窖里，藏在仓库里，宁可烂掉，也不愿意出售、”
“因为他们眼见粮食还会进一步上涨，自然进一步囤积。”
“一来防止粮食危机，二来还能赚上一笔。”
“最终这一切陷入恶性循环，粮价越高，各地的乡绅就越发囤积。”
正如楚无疆的前世，全世界的粮食平均分配的话，人均超过一吨，依然有人饿死。
天命王朝迈进粮食危机，既有真正的短缺，也有结构性矛盾，由多个因素共同组成的。
第一，粮食产量始终没有增加，反而在减少。
第二，人口持续膨胀，人地矛盾日益激化。
第三，武者群体的不断扩大，他们对于肉食的挤占与需求，扩大了养殖业的规模。
第四，灵米对于普通作物的挤压。
武道世界的强者，敞开肚皮的话，一天能吃下一百斤的肉食。
再穷的武者也比普通人强得多，他们食用大量的肉食，用来补充元气。
换句话说，武者阶层和贵人们吃得太多了，导致最底层的百姓只能去吃红薯，再差一点吃树皮。
它不能算绝对不足，而是结构性矛盾。
一个武者吃一顿灵米，相当于八百人一天的口粮。
要是楚无疆前世的富裕阶层，一天能吃八百斤米，那底层照样要闹饥荒。
方相沉声道：
“按冠军侯的意思，是打算打击囤积居奇，或者强制要求他们出售粮食，抑或是禁止养殖？”
武者吃得太多，本身也是为了人族的战力着想，很难禁止他们大吃大喝。
要求各地乡绅出售粮食，直接压制价格，超过现有朝廷的掌控能力。
楚无疆笑道：
“当然不是。”
“本侯的意思是我们要打破这个恶性循环，让天下人相信，粮价会跌。”
这下在场的大臣们都不理解。
有良种，能增产的话，就能使得粮价下跌，迫使各地的乡绅，豪门把粮食拿出来卖？
反正朝廷要购置大量的军粮，加上储备的粮食，正常来讲是不够用的。
太子殿下同样不理解，立刻问道：
“楚卿，计将安出？”
楚无疆笑了笑说道：
“微臣确有一计，只是不能泄密。”
在场的每一个人都是大地主，镇国公家里有两千万亩良田，还有各大世家的人物，他们合起来不说掌控了粮食的定价权，起码收益颇丰。
众人连忙说道：
“我等不敢。”
太子殿下灵机一动，补充道：
“若是不愿意低价出售粮食的，现在可以出去了。”
“孤不会计较的。”
诸位大臣哪里敢离开，这时候走开不就身败名裂了。
天命王朝的农业生产结构，属于大地主，大庄园主与自耕农，小地主并存的状况。
这使得世家和勋贵联合起来，能在一定程度上，影响粮食价格走向。
他们纷纷承诺会以大局为重，降低粮食的价格。
楚无疆笑了笑说道：
“既然诸位大臣愿意低价出售，那本侯一定尽力为大家减少损失。”
诸位大臣齐声说道：
“冠军侯请讲。”
楚无疆深吸了一口气，沉声道：
“启禀殿下，微臣的办法很简单，就是依靠报纸，重点宣传镇国公研发的新良种，它目前能增产二成，预计释放全部潜力的话，能增产五成。”
“若是再过几年，这良种有望能翻一倍！”
“届时亩产一千六百斤，不再是梦想。”
什么？
诸位大臣的目光齐齐看向镇国公。
这新的种植技术，当真有如此威力？
镇国公刚要否决楚无疆的胡说八道。
你可不要乱讲。
老夫刚才只是说有两成的希望，至于五成，一倍之类的词语，是胡说八道。
谁料镇国公刚要反驳，就听到楚无疆的秘术传音。
【国公大人，只要天下人都相信这良种有如此威力，那就能救天下人。】
镇国公也不傻，他露出为难的神色道：
“冠军侯，产量翻一倍的话，恐怕有一定的难度。”
“但增加个三五成，老夫还是有一些把握。”
三五成？
诸位大臣开始计算自家的田产能多打几斤粮食，一下子露出惊喜之色。
楚无疆露出一抹奸计得逞的笑容：
“有了国公大人的良种，下官就有了底气。”
“除了宣传良种外，报纸还会宣传宰相大人限制灵米，鼓励种植粮食的举措。”
“简而言之，诸位大臣可以配合报纸宣传，大量出售陈粮，彻底把粮价打下来。”
“朝廷要营造一种粮价长期看跌的趋势。”
“诸位大臣，明年这良种做不到一口气暴增产量，但未来三五年一定能对粮食进行大规模的冲击。”
现在天命王朝的整体上是有粮食的。
富裕的农夫会存三年的积蓄，中小地主会存五年的口粮，大世家，大宗门会存十年的陈粮。
从全社会来讲，粮食是有的，还不到绝对性短缺的地步，只是朝廷治理不利，粮价不断走高。
粮价越高，越没有粮食，加上灵米冲击的结果，使得粮价短时间内降不下来。
楚无疆的意见是，动用报纸进行宣传，让世人相信之后粮价会逐渐走跌，明年的粮食会增产，后年的粮食会暴涨。
这在楚无疆的前世，叫做预期管理。
比如美联储的加息与降息，让市场充分接受调控，以达到干预资金流向的方式。
如果朝廷简单粗暴地宣布要购置大量的粮食，那只会进一步恶化国内的市场。
在场的众位大臣听得目瞪口呆。
还有这等手段？
楚无疆补充道：
“《道德经》有云：将欲取之，必先予之。”
“诸位大臣集体出售陈粮，营造明年粮食增产50%，后年粮食增产100%的奇迹等等。”
“我们先将粮食价位击穿，朝廷再慢慢收购粮食，不可大张旗鼓。”
当然了，一旦市场反应过来，结果可能会很糟糕。
所以朝廷必须在第一次行动，就把粮食价格打下来，让各地的地主们，包括勋贵和宗门，为了减少损失，争相出售陈粮。
天命王朝在各地都有建仓库，用来赈灾等行为，只是他们很少见过楚无疆这种主动干预，影响市场价格的行为。
除此之外，楚无疆还担心各大世家做内鬼，补充道：
“诸位大臣，若有人在这次行动中，积极出售粮食，那么他的家族将会优先得到新型的良种。”
“国公大人，这些良种一开始的产量不会太高吧。”
镇国公露出一抹笑容道：
“自然如此。”
“老夫培育的新良种，会上交给朝廷，进行分配。”
“朝廷也可以用来奖励有功之臣。”
众人闻言色变。
若是别人能亩产1600斤，他们只有800斤，岂不是亏了800斤。
谁要是得不到良种，谁就要接受产出受限的代价。
他们纷纷表示：
“我等愿意出售粮食。”
方相同时表示，他会去找其他世家一起协商，同时把粮价打压下来。
只是他们还不知道，楚无疆究竟有多阴险。
杂交技术最大的缺点是什么？
农户不能留种，下一代的产量会直接暴跌。
从此以后农户会在种子上受制于种子供应。
但对于楚无疆来说，这反而是一种新的权力，可以用来调控粮食的产出和供应。
他希望灵米和大米，都能受到调控，不至于暴涨暴跌。
这次算是一个小小的实验。
太子殿下忍不住问道：
“楚卿，真乃国之栋梁。”
方相附和道：
“冠军侯深谋远虑，老臣远不能及。”
“军备军需以及粮食价格的问题，尽数解决。”
“只是这最后的利息，该当如何？”
朝廷的收入摆在那里，每年本息归还这么多银两，朝廷要不要干活了，单纯还利息都不够。
楚无疆则是露出一抹笑容道：
“宰相大人正在推行酒税，烟草税，据说效果十分不错？”
方相点头道：
“这酒税多亏了侯爷的努力，预计推行到全国的话，每年可为朝廷增加1亿到2亿两的税入。”
酒税好收，只要盯着大城市，大酒楼，正常都跑不掉。
沙俄在十八世纪都能收到2100万两白银的酒税，更何况是有一百亿人口的天命王朝。
方相预估2亿两左右的酒税，已经算是把腐败和偷税漏税预计进去了。
楚无疆笑道：
“那这就好办了。”
“朝廷可用战争的名义，征收灵丹税，用来偿还利息。”
“若是药铺将丹药卖给朝廷，则可以免税。”
太子殿下原本想再苦一苦百姓，楚无疆认为这不可行。
但再苦一苦中产阶级，武馆子弟，那是没有问题的。
他们没有途径购买非法的，免税的丹药，只能去丹房购买，正好狠狠地征税。
而免税的方法只有一个。
参军，并加入战争。
战争最大的好处，能减少改革的阻力。
一旦人族和邪神王庭打开，道门反对灵药税的力量就会减弱。
大义在手，谁敢阻拦？