如今总面积3.6万平方公里，跟宝岛夷洲一样大的九藩岛国土上，已经彻底取消了分封制。
只有极少数如立花家这种主动投诚的豪族，还能保留一部分核心领地的所有权，但也不再保留治权，没有什么独立的国中之国。
剩下的都被王澄按照郡县制分成了九个府。
原来九藩大名的本城全都变成了东海国的府城，由吏部派驻出身于五峰旗，经验丰富的官员担任知府。
治理这么一个小地方，一县之才绰绰有余。
随着王澄一声令下，全九藩范围内都下达了一条新的政令——《王化肇始令》。
不仅以告示的形式在府县城池中公开，还派出主要由外五旗倭人组成的文吏、衙役、庄头去向所有治下的行政单位、村庄宣讲。
原大友家领地筑前国。
“川曲村所有人全都出来。谁敢拖拖拉拉，我鱼市大爷就让你们好看！”
鱼市久蔵身上穿着黑红相间的皂吏服饰，头发梳理成唐人发型，腰间挂着一口疍民常用的鱼头刀，用力敲响了手里的铜锣，满脸都是趾高气扬。
在瀛洲四岛上，占人口绝对多数的普通平民并没有属于自己的姓氏，就连名字也格外简单。
平时为了便于区分，常用职业加名字比如打铁的锻冶屋弥助、卖鱼的鱼屋久蔵
任何一个源远流长的姓氏都专属于公家、武家，是标榜身份的象征，平民如果敢用，百分百被路过的武士“斩舍御免”。
不久之前，鱼市久藏也只是再普通不过的平民一员，主业是在平湖港杀鱼、卖鱼的小小鱼贩。
他却有几分小聪明，生活在东海国核心统治范围之内，敏锐意识到世道已经变了。
靠着半本不知道谁遗落的《孙子兵法》，找到港口某个经常找他买鱼的“唐通事”学会了简单的官话，趁着王澄扩编狗腿队伍，顺利加入了外五旗。
和所有外五旗的倭人一样在抬籍入旗的时候，被户部官吏们按照王爷旨意赐予了全新的姓氏。
来源五花八门，家住田地中间就姓田中，家住山脚下就姓山下，类似的地名还有小林、井上、我孙子
也有按照原来的职业取姓，养狗的叫犬养、铁匠叫锻冶、织布的叫服部、花街出身的就叫那妓男、妓夫.
虽然这些姓氏并没什么太大的意义，也不代表贵族的身份。
毕竟现在连过去的“武士”都变成了一个普通的职官法位，不再是由藩国财政供养的特权阶级，也失去了对任何平民“斩舍御免”的法律特权。
除非跟加入外五旗为东海国效力，否则连世袭的俸禄都没了。
但在他们这些外五旗的倭人看来，仅仅这个姓氏就代表他们已经半只脚脱离了原本的阶层，成为了人上人，是莫大的荣誉！
所以曾经的小鱼贩，现在的差役鱼市久藏，看着那些衣衫破烂面黄肌瘦的前同族，对比自己的衣着光鲜，优越感油然而生。
平生第一次掌握权力的感觉是如此美妙。
“我跟这些倭奴已经完全是两个物种了。
没错，他们就是倭奴，唐人教习跟我们说过，倭国用来接引道炁建立体制的【汉委奴国王金印】上就是这么写的。
能做唐人的狗是我这辈子最大的荣幸！
在这东海国，我们外五旗注定将会取代武士阶层，成为唐人老爷们真正的左膀右臂。
而且，按照这一道《王化肇始令》所说，那个被我献给了上官的妹妹和她的孩子，说不定还有机会变成真正的唐人呢！”
眼看自己负责的第一个村庄里所有人都已经来齐，同样属于外五旗的庄头清点完人头对他点点头。
鱼市久藏学着以前见过的那些武士老爷的神情，微微仰起头，用下巴扫视全场，取出了一份文书喊道：
“你们都给我听好了。
川曲村以前是大友家的领地，大友义镇为了对抗北方毛利家的军势，供奉圣十字教会，原本的田赋一直都维持在‘七公三民’，你们过的什么苦日子比谁都清楚.”
听到这话，所有人的心都提到了嗓子眼。
现在都知道神州一年比一年冷，难道瀛洲就是世外桃源？
他们一样在遭受各种天灾人祸。
“七公三民”相当于致死剂量的重税之下，他们自己种的粮食自己却吃不上，只能靠野菜充饥，家家户户都有人被饿死。
或者在服普请役的时候，维修城郭、道路、桥梁、堤坝、堰被活活累死。
如今领主换成了外来的唐人，他们害怕这些唐人比大友家的统治还要凶残。
要是以后执行“八公二民”的田赋，恐怕全家都要活不下去了。
直到这一刻，他们才意识到本来就已经千疮百孔的悲惨生活，可能还没有见底。
“求求神明菩萨保佑，只希望能维持现状就好。”
“千万不要再加税了。”
至于统治者到底是谁，他们并不在乎。
反正来的都是一样趾高气扬的倭人家臣，他们一生都没有见过自己的主君长什么样子，大友氏统治的时候是这样，王氏统治的时候也是这样。
只要别加税什么都好说。
直到被他们眼巴巴盯着，享受够了万众瞩目的鱼市久藏，开口念出了文书上的数字：
“以后的田赋继续维持‘七公三民’！”
村民刚刚松了一口气，却又听对方继续道：
“不过，有一个条件.”
村民对这个说话大喘气的走狗恨得牙痒痒，只是慑于周围那些挎刀持枪的倭人衙差，根本不敢乱动。
鱼市久藏却十分享受一言一语就能让这些下等倭奴心跳加速，脸色发白的感觉。
目光扫视过去，直到所有人都自觉低下头不敢跟他对视，才像是个打了胜仗的蛐蛐一样，得意洋洋地念出了《王化肇始令》正文的内容：
“咱们王爷靖海王殿下心善，见不得穷人受苦。
这才大发慈悲定下章程，若是能满足不同的条件，证明你们对王氏的忠诚，就能享受不同的税赋和徭役减免。
你们这辈子算是有福了”
具体诏令如下：
要求治下之民全都剃发易服，改成大昭样式，只要能做到最基本的，在身体上接受东海国统治，就能继续维持七公三民的田赋，否则就会继续加到八公二民。
然后，逐步禁绝文字、语言、神道体系特有的符文篆字，一律改用大昭体系，从根本上移风易俗！
以家庭为单位，改的越彻底越深刻，享受到的减免就越多，而家里只要有一个孩子能学会大昭官话，就能进一步把赋税降到六公四民。
这还只是基础，后面还有更多细则。
倭人生下儿子会有人头税，生女儿则可以免于人头税。
送儿子进军队当仆从军，可以减税，如果作战勇猛则可以抬籍入外五旗，享受更高的待遇。
当然了，以东海国目前一年到头都不停的战争烈度，死亡的概率远比晋升的概率大得多.
生女儿嫁给五峰旗的唐人为妾，生下孩子后也能免税，嫁的女儿越多，生的孩子越多，免税越多。
就算是有夫之妇生下唐人的孩子也算，美其名曰人种改良.
方方面面的政令不少，只有一个原则，那就是越向五峰旗靠拢，得到的好处就越多！
直到倭人从外表、语言、文化、甚至子孙后代血脉上都转化成一个合格的“唐人”，转化越彻底好处就越多。
事实上，倭人族群本身并不怎么介意后代血脉到底是不是自己的。
上层的武家为了延续家业，收那些没有血缘关系的杰出家臣或外来武士为养子继承家名，属于非常普遍且被社会认可的行为。
在他们眼里能力远比血缘重要。
底层平民更没有贞洁观念，相对封闭的农村普遍存在着男性在夜间潜入女性住处求欢的“夜爬”现象。
前提是丈夫不在家，当然也可以在家，如果几个人看上一个有夫之妇，则需要抽签轮流夜爬。
村落的孩子也大多由全村共同抚养，孩子的生父是谁并不那么重要，这也为“夜爬”所生的孩子提供了生存空间。
而在《王化肇始令》的推行下，真正负隅顽抗的硬骨头势必在经济、族群的双重排斥下越来越少，一两代人之后就会慢慢消失。
这就是“穷不过三代”的道理。
不是因为命数轮回，一连穷了三代，第四代就会否极泰来不再穷了，而是因为后面就没人了！
大昭人为什么很少有人会攀比血统？
因为百家姓无论哪一个的起源都很牛逼，随便一个平头百姓往上数几代祖上都曾经阔过。
那些祖上一直穷一直穷，还能一直延续下来的反而才是凤毛麟角。
总之，只要父系血统是大昭人，接受大昭的文化教育，王澄就会承认他们的地位。
会被允许赐予唐姓，就职神州的职官，甚至有望成为下层统治阶层的一员。
“未来，五峰旗的统治核心负责当官府主官、搞技术研发、高端制造、教育、管理.等等关键岗位。
他们有神道修行体系，必须不断履职才能晋升，不用担心武力会持续衰落，最终变成废物铁杆庄稼。
次一级是那些有大昭父系血统的赐姓唐名，跟自己人地位相近。
再次一级是吸收的外五旗精英，接下来是一等良民、二等良民、三等良民、新归化者、顽固分子.
上下出现显著分级，【燮理阴阳】给每一个人打上标签，不同级别各自存在隐形天花板，直到被彻底同化为止！”
于是，在【燮理阴阳】的俯视下，全九藩岛都在上演相似一幕。
投靠五峰旗最积极的那一批人喜笑颜开地重新登记，即时享受不同程度的税收减免。
而在统治中心平湖港的近畿地区，王驾降临的稻叶村中，有官员也讲解完了诏令。
“呵，我向来不喜欢强人所难，《王化肇始令》并不强硬改换人种，但整个体制处处都在分级。
也处处都在说，有的人是人，有的人不是人。
最终目的便是腾笼换鸟，从根本上解决这个恶心了神州一千多年，还将继续恶心下去的恶邻！”
王澄心中冷笑，拉着师姐的手走下马车，开始唱第二出戏。