在泽崎敦正式对外宣布中日合邦之后，一直在日本为此事奔波的大鸿胪师皓就带着《中日合并条约》的文本飞回洛阳，赶在日本派出正式使节之前找到了正在太学向天子汇报工作的丞相大人。
“唔，时隔483年，东瀛最终还是落入我中华手中啊。”看着大鸿胪递上的条约，杨慎抚须不无感慨的说道。
而作为此事亲身经历的师皓也是唏嘘不已，很理解丞相的心中感慨，想当年三宝公狭中华之威势，千船万帆之兵威，七下西洋，兵临万国，征服了三韩、南洋、天竺、天方诸地，迫使八百余邦国承认中华帝国宗主地位，并于皇历1527年在洛阳朱禁城签署《中华联邦宪章》，以中华帝国为绝对核心的中华联邦就此建立，亚洲由此成为了中华之亚洲，但在此情况下，犹有东瀛抗拒王命，不服教化，此后几百年间因种种机缘巧合，使得联邦或是无暇、或是无力顾及卧榻之侧，东瀛小国成了中华联邦历代有识之士心中一个若有若无的心病。
现在这个唯一还游离于中华体系之外的势力也已经臣服，纵观整个亚州，中华联邦已然是毫无敌手！
至于还盘踞在日本关东的布列塔尼亚军，既然联邦可以在吕宋歼灭八十万之众，那么同样近在咫尺的日本又有何惧哉？
“既如此，此事已然尘埃落定，恰巧今日陛下在太学论学，也该正说到此事，子善，就随本相一同前往。”
来到黄埔书院，过了层层侍卫和禁卫线，进到一间课堂，扇形阶梯状的课堂里，刘轩正一身素色常服端坐堂上，给一群人讲课。
“···故，当今世界犹若昔日汉献，如今寰宇全球，东西相近，西人已掠食到了我华夏门口，这是弱肉强食之势！吾等中华联邦与布列塔尼亚帝国、欧罗巴联合共和国三足鼎立，此诚多事之秋，彼布列塔尼亚帝国先有意图侵占联邦吕宋，后又侵吞东瀛，我不犯人，人亦犯我！吾等联邦外策一事已是迫在眉睫···”
而杨慎带着师皓进来的时候，刘轩刚好讲完，语毕，台下众人齐刷刷行长拜礼，同声高呼：“谨受教！”
下了讲台，见到杨慎带着师皓出现，刘轩挥手止住两人参拜，拉着他们坐到了课堂前排，刘轩坐在正中，早在此处的太尉和大将军领衔的一干武臣位于刘轩左侧，杨慎和师皓就在刘轩右侧两个空位上落座。
“是为东瀛之事而来？稍待，听李博士讲完。”
天子这么说了，杨慎二人也就安心下来听讲，见到一个年轻人上了讲台，很是好奇，听这头衔，该是太学的人。
“李之，太学博士，王道社干将。”
刘轩所说的王道社正是近年来联邦新出现的一股政治力量，说是新出现倒也有些不太准确，因为承袭于前汉的中华联邦一直以“内圣外王”之治为理想目标和执政理念，当年魏武郡王曹操该国号为“中华”，行君主立宪制后，一些新兴的政治派别就在两院的资政院和奉议会中产生，作为国策的“内圣外王”也就分成了两派，一派关注内政，也就是“圣治”，一派关注外事，也就是“王道”。所谓“王道”，其实就是“霸王道”，只不过在刘轩登基之前，联邦数十年衰颓，对内尚不能国富民安，这对外行霸王道自然也就无处可谈。
听了天子的介绍，杨慎也来了兴趣，虽然作为文官之首的丞相天然属于关注内政的“圣治”，与主张对外强硬的“王道社”无太大关联，但是作为掌丞天子的丞相，也不可能真的对外一无所知，所以对于这位“王道社”干将的理论也是相当的有兴趣。
“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣！”
李之人虽瘦弱，上台却来了这么一句，顿时让他的身影高大起来。
“寰宇所及，华夏独踞东极，古往今来，三千年矣！今曰倚南洋而左右睨视，占中洲而上下求索，这衮衮凡尘，又怎能置于夷狄之蚀，而不归我华夏王化！”
掷地有声，别说在场诸位博士、太学生和文官，就连彭茂邦和庞兴龙都放轻了呼吸，作为领导中华联邦数百万虎贲之士的太尉和大将军，此时心中不由得高叫一声好！这话说得太泥马好了！咱们武人就最欢迎你们这种好战文人，这是赤果果地宣称我中华要统治世界啊！虽然是大话，但这个志向，这个胸襟，可是一般文人拍马莫及的。
“寰宇归华夏王化，此乃我中华天命！古有周制九服，今有华夏九服……”
接着这话不仅让兴奋的武将们一愣，就是稳重的杨慎和师皓也是面面相觑，九服！？把周制九服的那一套扩至寰宇！？这家伙是认真的？
所谓周制九服，是周时分封天下的制度，“方千里曰王畿”为中心，五百里为一等级，由内而外，依次是侯、甸、男、采、卫、蛮、夷、镇、藩共九服。所谓“蛮夷”，所谓“藩属”，都由此而来。最早“华夷之辩”，都是基于这样的思想根基：我是世界中心，谁离我越远，谁的血脉就越不亲，而邦国也就越不开化。
再听下去，大家明白了，李之这是在将天子刚才“外策”之言作着具体阐述，至少是将目标清晰勾勒出来了。
就是这样的目标，让杨慎、师皓也瞠目结舌，心说学者果然牛掰，心有多大，嘴就有多大。而且一套套的，看上去挺美。
这李之所说的“华夏九服”，还不是最终的理想形态，而是根据中华联邦现有态势而定，分作了根、本、延、泽、卫、藩、蛮、夷、镇九服。
这九服被划分为“内三服”和“外六服”，内三服里，“根”是中华根本之地，也就是传承数千年的十三州之地；“本”则是中华联邦内只属于中华帝国的中央直属领地，也就是十三州之外的划州定郡之地，例如东北幽州之外的辽平二州，南洋吕宋这样的汉民久居之地，“根”、“本”乃是华夏核心利益所在，只要有这些在手，即使联邦不存，华夏仍有争雄制霸之力；“延”则是中华联邦内部那些加盟邦国。
这内三服皆是隶属中华联邦所辖之地，属于“圣治”的地盘，“王道社”的重点在于外六服，外六服还分“近三服”和“远三服”。近三服里，“泽”是礼敬天朝，可以带着一同奔富贵，有可能加入联邦的国家，例如完全投靠联邦的阿拉伯联盟；“卫”和“藩”则是比这层次低一些，主要用来当作跟“远三服”缓冲之地的外域，比如未来肢解eu后的西亚诸国和布列塔尼亚在拉丁美洲的几个编号区。
“远三服”就有些模糊了，“蛮”用来概括可以沟通，可以利用的外国，例如日后肢解eu的一些小国；“夷”则是视之为敌的外国，这不用说，现在的布列塔尼亚和eu都是属于这个“夷”的范围；“镇”则是……这个不好直白说，早先天竺那些土邦和不远的未来的澳大利亚，就属于这一类。
总之，和鲁鲁修做的差不多，一定要彻底肢解掉eu和布列塔尼亚帝国，然后在建立以中华联邦为核心的华夏九服体系,以求最终达到使得外六服全部同化为内三服，华夏独据寰宇的目标。
早先在城里中华联邦之前，从秦汉到中华帝国就有着一套基于九服的朝贡藩属体系，只不过在中华联邦成立之后，当时的华夏遍观寰宇，交流所及范围之内，皆已纳入联邦所辖，当时的欧洲还是邦国林立，美洲大陆距离哥伦布登陆还不到一百年，大部还在印第安人手中，况且以当时的交通条件，与之联系都是过于危险，所以中华联邦一下子失去了外交需求，原本的朝贡体系也陷入了土崩瓦解。而到了与eu和美洲诸国可以自由交通的时候，已经是几百年后的事情。故而自联邦成立之后，联邦就缺少一套成体系的对外政策。
这套内、远、近三服，表面上看，跟早前华夏所立的朝贡体系似乎没什么差别。但内里却大不一样，照着李之的说法，内三服归于“内圣”的体系里，而外六服，必须行王道而治。
王道也就是霸王道：一手孔儒，一手孙武，面带商君微笑，脚踩白起之步。
李之之后再具体解说以教化、商贸、军事等各方面“王道”手段，来把握外六服，从而为中华“内圣”提供财富、资源和开拓之地，甚至将外六服转变成内三服。作为丞相，杨慎早前听刘轩说过一些零碎细节，不是特别敏感，而作为九卿的师皓却是震撼得难以自拔，知道讲学已经结束，也沉浸在其中。
“今天这场讲学，是枢密院、锦衣卫和太学一同办的，目的是确立吾等中华置身寰宇的外事根基，卿等入耳进脑即可，暂时不要再传于外。”
天子的警告将师皓从遐思中拔了出来，他恭谨地行礼应声，心想能这么清晰地听到国策，还真是幸运。
“朕记得师尚书这几日一直在东瀛，既然现在随丞相前来，相比东瀛之事已然齐备？”
“诚如陛下所言，东瀛丞相泽崎敦已经于今日正式宣布请求内附中华，此乃《中日合并条约》，陛下请过目。”说着，师皓递上那份薄薄的文件。
刘轩接过打开细细看到：“
日本天皇陛下及中华联邦天子陛下顾念两国间之特殊而亲密之关系，欲增进相互幸福，永久确保东洋平和，为达此目的，确信不如并合日本于中华联邦者，两国间兹决定缔结并合条约。为此日本天皇陛下以内阁总理大臣泽崎敦、中华联邦天子陛下以外务部尚书、大鸿胪正卿师皓，仍各任命其为全权委员。右列全权委员，会同协议，协定左开诸条：
第一条
日本天皇陛下将关于日本全部一切统治权，完全且永久让于中华联邦天子陛下。
第二条
中华联邦天子陛下受诺其前条揭载之让与，且承诺并合全然日本于中华联邦。
第三条
中华联邦天子陛下纳日本天皇神乐耶陛下为妃，中华联邦天子陛下对日本天皇陛下及后裔，各应其地位，使享有相当之尊称、威严及名誉，且约供给十分之岁费以保持之。
第四条
中华联邦天子陛下对前条以外之日本皇族及后裔，各使享有相当之名誉及待遇，且约供与必要之资金以维持之。
第五条
中华联邦天子陛下认以有勋功之日人而应特为表彰者，授以荣爵，且与恩金。
第六条
中华联邦政府以前记并合之结果，担任全然日本之施政，对遵守该地施行法规之日人之身体及财产予以十分之保护，且图增进其福利。
第七条
中华联邦政府对诚意忠实尊重新制度之日人且有相当资格者，其于事情所许之范围，登用为在日本之联邦官吏。
第八条
本条约经日本天皇陛下及中华联邦天子陛下之裁可，自公布日施行之。
汉历二二一二年九月十一日
内阁总理大臣泽崎敦
汉历二二一二年九月十一日
外务部尚书、大鸿胪正卿师皓”
看完这短短的八条协议，刘轩心中也是高兴非常，不谈前世祖国与日本的恩恩怨怨，就是以现今而论，这也是开疆拓土之功，要知道自从数十年前澳大利亚叛离之后，中华联邦就是再无尺寸拓土之功，又有哪位皇帝不希望自己在位时候可以开疆拓土，大扬国威呢？而且比之刘璇所知的那个世界线中，中华联邦在日本一无所得，甚至后来占领九州也被黑王子给破坏了，现在的中华联邦可谓是占据先机。
11区这个未来搅动了世界风云的弹丸之地又怎能少了刘轩统帅下的中华联邦的参与呢？
不过毕竟是身为天子数年，大风大浪见识的不少，刘轩很快就调整了自己的心情，赞扬道：“诸卿辛苦了，此事多赖诸卿之功，真以及联邦是不会忘记的！”
“臣不敢当，此事亦是多多依靠大将军等诸位将军和联邦虎贲之士，使得东瀛和布列塔尼亚见识到联邦王师兵威，才得以如此顺利。”师皓听到陛下如此赞扬，也是立即惶恐的推谢，顺势夸赞一旁的太尉和大将军，果然不愧是外务部尚书，为人圆滑，谁也不得罪。
刘勋不在意的挥挥手，豪迈的说道：“现在，东瀛这个原本近三服的‘泽’已然成了内三服的‘延’，那朕以为，联邦下一步目标也是应该进行了。澳洲这个‘镇’也该处理一下了。”
“谨遵圣谕！”
次日，中华联邦天子与大明宫含元殿召开大朝会，在中华联邦二百一十三位加盟国代表的见证之下，在《中日合并条约》上用玺，正式接纳日本成为中华联邦第二百一十四个加盟国。
日本帝国解散，成立中华联邦东瀛王国，任命贵妃神乐耶为东瀛国王，原日本内阁总理大臣泽崎敦为东瀛国相，封伯爵，其余有功人等特以表彰，授以荣爵。
随即太尉和大将军联手颁布枢密院令，调整中华联邦军政：
撤中华联邦东海道行营，组建中华联邦东瀛都督府，统辖东瀛王**政事宜，隶属中华联邦安东都护府，东海道行营所辖武装酌情转辖东瀛都督府，任命镇东将军，定海郡侯甘庆波为首任东瀛都督府都督。
然后正当诸位以为一切尘埃落定之时，又一道杀气腾腾的诏令出炉，天子颁《平南诏》诏告天下：
“奉天承运皇帝，制曰：圣仁广运，凡天覆地载，莫不尊亲帝命。溥将暨海隅日出，罔不率俾。昔我皇祖，诞育多方。龟纽龙章，远赐扶桑之域；贞珉大篆，荣施镇国之山。嗣以海波之扬，偶致风占之隔。属者南蛮小丑澳洲，猥以下隶，敢发难端，窃据大洋，役属诸岛。遂兴荐食之志，窥我内附之邦···于戏，我国家仁恩浩荡，恭顺者无困不援；义武奋扬，跳梁者虽强必戳。兹用布告天下，昭示四夷，明予非得已之心，识予不敢赦之意···钦哉！”
成立中华联邦大洋行营，擢升平南将军韦令武为征南将军，专司南洋、大洋洲征战，举武扬威，征讨不臣！
ps：之前在书评区看到有位书友谈到联邦的思想政策，铁骑看了草上匪大大的《草清》，感觉里面的这个华夏九服的想法很适合中华联邦的状况，所以就直接拿来用了，望大大勿要介怀啊。顺便推荐一下诸位可以去看看《草清》，写的相当的赞！
唔，下面就该进入剧情，真是心情忐忑啊，不知道会写的怎么样，铁骑对于这类校园剧相当的不擅长啊，苦恼~~~
不过说回来，写了近四十万字才真正进入剧情，这在起点同人区也算得上的稀少了，－_－|||<e=《草清》]
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