第182章 安置方案
赤岭县衙的大议事厅内，十八张黄梨木案几呈扇形排开。
每张案几后都坐着一位身着粗布棉袍的乡镇长，他们面前摆着热气腾腾的姜茶，却无人有心思饮用。
窗外北风卷着细雪拍打窗棂，像极了难民们无声的叩问。
“黄沙河镇杨兴怀到——”
随着衙役的唱名声，最后一位镇长踩着积雪跨入门槛。这位年近六旬的老者鬓角已见霜色，羊皮袄上还沾着赶路时溅上的泥点。
他刚要向主座行礼，抬头却愣了下，有点不习惯——端坐在县令位置上的竟是那袭玄色官袍的年轻县尉六公子，以前都是赵擒虎来着。
“杨叔不必多礼。”牧长青起身相迎，亲手扶住要下拜的老镇长。
实际上他的辈分不必称呼对方为叔，杨兴怀是师父杨虎的侄儿，不过以前就这么叫，如今也懒得改口了。
杨兴怀浑浊的眼中闪过一丝诧异。他记得前一段时间见这少年时对方还只是本家嫡系杨氏武馆的六公子。
如今那腰间悬着的鎏金铜印，在无声宣告权力更迭。
“诸位，县令大人染了风寒，今日由我主持议事。”
待众人坐定，长青敲响案上铜磬。清越的颤音中，文吏唐川捧着半人高的册簿上前，哗啦一声展开赤岭县堪舆图。
羊皮纸上墨线纵横，十八个乡镇如星子环绕县城，其中黄沙河镇的标记被朱砂特意描红。
“诸位都看到城外状况了。”长青指尖轻点地图，声音比窗外寒风更凛冽：“近十万难民要活命，赤岭县要安定，今日必须议出个章程。”
堂下顿时响起窸窣的议论声。北山镇的赵镇长突然站起身，络腮胡上还挂着冰碴：“牧大人，我们镇刚遭了雪灾，虽然有了您的仙粮救济，但是冬天漫长哪有余粮养外人？”
“是啊！”立刻有人附和。
“难民里混着暴徒，万一闹起来......”
质疑声如浪涌来。长青不动声色地呷了口茶，等声浪稍歇，突然将茶盏重重一放。瓷底与木案相撞的脆响，惊得几个镇长差点打翻姜茶。
“南山乡去年开垦的百亩荒地，用的是县衙拨的耕牛吧？”长青目光如刀刮过某个缩脖子的乡长。
“双河镇修堤的五百两官银，还剩下一百两在谁家口袋？”
被点名的两人顿时面如土色。这些陈年旧账突然被翻出，分明是杀鸡儆猴。
“本官不是来讨债的。”长青话锋一转，从袖中取出个布包。
当他解开结扣时，十八双眼睛投来目光——那是把金灿灿的麦粒，每颗都饱满得似要胀破表皮。
“仙粮五日一熟，亩产七百斤以上，大家也都知道，都种植过了。”
他将麦粒倒在案几上，骨碌碌滚动的金粒子映得众人眼底发亮：“哪个镇接收难民，可再得五百斤仙粮做种。”
杨兴怀突然剧烈咳嗽起来。老人抓起几粒麦子搓捻，干裂的嘴唇有点哆嗦，帮长青说话：“有了仙粮种，最大的吃饭问题就好解决了，大家还有什么不放心的？”
“可难民安置......”松林镇的年轻镇长仍有顾虑。
长青突然抽出佩刀。寒光闪过，刀尖将地图钉在立柱上：“每镇分摊五千难民左右！黄沙河镇多要几百——杨叔您那些的废弃砖窑，正好改造成地屋。”
杨兴怀瞳孔骤缩，这也是点他，他那些砖窑以前可从来没有交过税。
“前期由各镇借粮救济。”长青的刀尖沿着墨线游走，划出分配方案：“等难民自己的仙粮收获便停贷。县衙按接收人数免两年赋税，每多安顿百人另赏耕牛一头。”
见还有人犹豫，他突然冷笑：“当然，大家最好不要阳奉阴违，我会派人去监督的，若觉得本官年轻好欺......”
佩刀猛地劈下，案角应声而断，众人心中也是一颤。
“钱勇！”
“末将在！”全身披甲的百夫长轰然推门而入，铁靴震得地砖发颤。
他身后县兵抬着十口包铁木箱，开锁时银光晃花了众人的眼——全是熔铸好的官银！
“愿接难的，现在就能领一千两灾民安家费，这些钱用来给当地本土百姓们发工钱，让他们帮助灾民建设地下庇护所，或者租借土地给灾民。”
长青抓起银锭掂了掂：“不情愿的......”他瞥向角落的刑名师爷：“正好查查这些年各镇税目亏空的账目。”
威逼利诱下，十八枚铜印陆续按在文书上。
当杨兴怀最后盖印时，老人突然拽住长青衣袖：“六公子，您就不怕难民反客为主？本土居民们恐怕会有意见”
长青微微一笑，道：“杨叔，一个地方能否更加繁荣的基础条件是什么？”
杨镇长犹豫了下问：“是资源？”
长青摇头：“不，是人，人口才是一切的基础，相信我，只要熬过了雪灾，这些安顿的难民以后会让我们赤岭县更加的繁华，当地百姓反而能得更多实惠。
许多本土百姓其实有多余的耕地和祖地，但是无力耕耘种植太多，让他们把这些多余土地租借给外来难民，以后收租子岂不是更好？”
杨镇长闻言眸光顿时一亮！
对啊！
如此一来，当地许多有多余土地的百姓说不得一跃成为小地主！
人口一多，商贸也会更发达，就算是卖包子的都能多赚几个钱。
很多百姓以为自己赚不到钱是因为人口多了，竞争多。
恰恰相反，在宏观角度人口多了机会才多，在人口多的国度都赚不到钱，在人口稀少的国度更难赚钱了，卖个包子都没几个人买。
当然，人口太多了也会造成一个现象，繁荣的经济背后是卷得死去活来的百姓以及行业。
窗外暮色已沉，但议事厅内愈发明亮——一堆篝火在院中点燃，难民代表们正按乡镇排队认领木牌。
有个跛脚工匠接过黄沙河镇的牌子时，突然跪地亲吻雪土，激动落泪：“苍天有眼！让我等遇见牧大人这样的青天老爷......”
当最后一块木牌发完，长青独自登上角楼。俯瞰城外渐次熄灭的火把长龙，他摸出怀中传音玉符。
真气催动下浮现王子君的传讯：“洛寒衣已经禁止周围各县商贸商会对赤岭县的粮食棉花等商贸运输，以后恐怕再无抗寒物资入境。”