430.第429章 政事不过耍把戏

不大一会，两个小黄门就抬了几块大木板进来，在众人面前摆好。另一个则抱了一大堆纸张进来，手里还拿着一个小木盒，一起放在殿下的案几上。

这些木板是徐平早先制好的黑板，出自三司，都是经巧手匠人打造，黑得发亮。徐平在盐铁司和编修所招集属下开会的时候，经常使用这几块黑板，数据在上面罗列出来简洁明了，一看就懂。殿中奏事，顺便就把这几块大黑板带来了。

到了黑板前，徐平拱手行礼：“陛下，诸位大臣，在奏事之前，我想说一件刚才李枢副没有提到的‘现钱法’弊端。”

“有话尽管讲。”

赵祯果断允许。说心里话，赵祯不是一个多么勤政的皇帝，虽然他强迫自己要做一个好皇帝，好皇帝就要勤政，甚至还向吕夷简显摆过，但那真地很累。每天那一道道奏章看得赵祯想吐，特别是奏章里还骈四骊六，引经据典，看起来尤其费脑子。徐平的奏章就不同，从来都是有事说事，一目了然。而且里面各种资料数据翔实，不需要再去费脑子考虑这句话到底是个什么意思。

赵祯喜欢看徐平的奏章，也喜欢听徐平谈论事情。从来没有什么花哨，往往还一针见血，直指要害，不会云里雾里绕得你头晕。

徐平看看前方李咨的神色，见他并没有愠怒，反而有些好奇，在那里一副洗耳恭听的样子。心中暗暗叹了口气，这是个好官，可惜好官往往就是别人的踏脚石。

“天圣元年茶法，各种弊端李枢副已经基本说到，其中有一条，就是‘现钱法’入中京师的铜钱减少。李枢副认为是因为沿边用现钱买粮，导致铜钱入边，而不留在京师，所以鼓励茶商从其他地方带铜钱入京师。微臣以为，除了沿边买粮需要铜钱外，还有一个原因就是‘现钱法’要求茶商用现钱买茶，入中商人卖粮直接得到铜钱。这中间铜钱就在商人身上，不比以前茶法商人与现钱无关，这本身就增加了铜钱需求。这数目可是不小，茶钱每年动辄百万贯，也就是说‘现钱法’一行，直接就多了百万贯铜钱的缺口。”

徐平的话用白话说开来，就是钱币的需求与流通环节和流通速度有关，“现钱法”虽然减少了茶价的虚估，但也凭空增加了铜钱的流通环节，减缓了流通速度。这样一来，需求增加，而供给不变，直接表现就是京城和沿边同时缺铜钱。

在座的大臣对货币却没有这种认识，听了徐平的话，好像是有道理，但到底是什么道理却想不明白。钱还是那么多钱，怎么凭空就会觉得少了？

章得象因为叔叔章频的关系，与徐平相对近一些，开口问道：“徐副使，先前所言貌似有些道理，但我还是有些不清楚。铜钱有定数，不管是在商人手里，还是在官府手里，总还是那么多，怎么就会少了？”

徐平道：“参政请看。”

随手拿起一枝粉笔，在黑板上画了两个大圆圈，每个圈里写上五百。

“假若钱的定数是一千，设若京师五百，沿边五百。中间商人沿边入中粮草，得交引，至京师或至茶场换茶，都与现钱无涉。”

又在黑板上画了两个大圈，一个小圈，两个大圈里写上四百，小圈里写上二百。

“总数还是一千，因为行了‘现钱法’，商人要用现钱，就有二百到了商人身上，则沿边和京师就各少了一百，自然就缺铜钱了。”

张士逊一下笑出声来：“这是什么道理？商人的现钱不管是买茶还是买交引，总还是要花出去，难不成还一直带在身上？”

徐平看了看张士逊，微微摇了摇头：“相公，商人不是就贩一次茶，生意是要一直做下去的，不然他们哪里有饭吃？有人用铜钱买了茶，同时也有人用粮换了现钱，统合算下来，商人身上一直有这么多铜钱的，这道理难道不是显而易见？”

在座的诸位都是一时俊杰，先前只是不向这个方向想罢了，现在由徐平一下子把话点开，立即就明白过来。就是张士逊，也不过是看徐平不顺眼，话随口而出，没有经过脑子。不等徐平回话，心里就已经明白过来，不由红了脸。

赵祯在上面看得暗暗点头，还是徐平的方法容易把道理讲明白。随手画几个圈，大家一下就都清楚了，如果只是用话说，不知要说到什么时候去。

只是这样苦了旁边记录的起居注官员，说话不管怎么都能记个大概，这又画图又备注的让他们怎么记？徐平看样子一时半会不会离开朝廷，这差事是越来越难做了。

李咨向徐平拱手：“徐副使说的不错，确实如此，是我疏忽了。”

“枢副客气。”

这不是李咨疏忽，而是时代的发展还不到那一步，大家不向那个方向去想。

徐平之所以正式开讲之前提起此事，是要提醒大家，自己才是现在管着茶案的盐铁副使。不管在座的人以前做过什么职务，哪怕是任过盐铁副使，任过三司使，主持过茶法的变革，对于茶法的现状还是自己这个现任盐铁副使最清楚，是越不过去的。

从木盒里拿出特制的黑板擦，徐平把刚才画的几个圆圈擦掉，正式讲起茶法。

徐平拿起长长的木尺，在黑板上画了表格，分别标上陕西路沿边入中的粮草数量，周边各路调出的粮草数量，官府发出的茶引，茶场收到的茶引，茶引上标的价格，实际上按照市值的价格。最后是茶场每年出的茶数，官府应得的税赋钱，和实际得的税赋钱。

最后，从陕西路开始实行沿边入中开始，一年一年，把这表格填满。

此时在座的人中有几位老练的已经看出了问题，比如吕夷简和王曾，尤其是蔡齐和李咨，他们两个在三司系统为官多年，这种敏感性还明的。

不过大家都没有说话，看着徐平把写满的黑板推到一边，又拉了一块黑板过来。

这次徐平玩得比较花哨了，在这块黑板上画了坐标，直接画了一个柱状图出来，然后连出了一条波动曲线。

把这些做完，徐平把两块黑板并在一起，对赵祯拱手行礼：“陛下，诸位大臣，想必都已经看出了端倪。自陕西粮草及军需沿边入中以来，茶法屡屡变更，每次茶法一变，当年官府入钱都一下暴增，第二年就少下来，到第三年基本就与未改前的茶法差不多了。从第三年起，新旧茶法的效果便就没有什么区别。”

说到这里，徐平放缓语气道：“说来说去，新茶法说是旧茶法有各种弊端，改了之后必然能够革除旧弊，甚至立万年不易之法。结果不几年，新茶法弊端出来，同样的话支持旧茶法的再说一遍，结果还是一样。为什么一次次这样？显然是因为无论哪种茶法，在刚开始改的时候朝廷都能获巨利，甚至革除旧弊，才这样重复下去。”

此时陕西入中茶法实行最久的是“三说法”，“现钱法”从李迪最早发端，天圣元年李咨完善正式推行，也已经变了两三次。从数据可以明显地看出来，两种茶法根本没有本质上的优劣，都不过济一时之急而已。

就在大家都沉默不语的时候，枢密使王曾开口：“徐副使，茶法变更看来确实如你所说，不过，每次改茶法朝廷都获巨利，这利从何来？”

“回枢相，利的来源有三。一是园户，每次改茶法对他们都有奖励，有了好处第一年便努力种茶，等第二年这好处就不见了。二是商户，茶法一改，旧引换新引，各种贴纳各种折现，商户前些年得的好处就要吐一些到官府手里。再一个来自官府，不管哪种茶法实行几年之后官场之内的陈茶都堆积如山，把这些陈茶抑配出去，就是一大笔钱。”

剩下的话徐平没说，也不用说了。比如说陈茶抑配，这钱是入了官府，但钱是从哪里来的呢？自然是从百姓手里来，一小部分从茶商手里来。在座的除了知谏院孙祖德，都是从实务官做起，对这些道理自然明白。

历次的茶法改革说白了，就是官方要借用商人的力量向边疆供应粮草，为了吸引商人便不得不向他们让利。由于各种弊端，这种让利的幅度会越来越大，等到官府忍无可忍的时候，便改革茶法，用这个机会把让出去的利收回一部分来。

这个过程周而复始，历次的茶法改革，经手的官员殚精竭虑，拼命想立一种能够防止各种弊端的法度出来，实际都没有什么用，只是这个重复过程的工具而已。

朝廷上下，每次变更茶法君王都极为重视，选择自己最信得过，认为最能干的大臣去做，慎之又慎。实际上，只不过是在进行一场没有意义的游戏。