451.第450章 三司历代条例

一世富贵安化军第 451 / 1542 章3,095 字

崇政殿内,听燕肃和张宗象两人讲完,赵祯兴致勃勃地问两边的宰执:“这些新奇东西宫里也有一些,确实方便好用,众卿有没有用过?”

吕夷简道:“臣家里有几盏邕州来的灯,确实好用。只是用的煤油外面不好买,甚是不方便。那玻璃也是好物,阁子装上,白天读书甚是方便。”

赵祯点头:“等到新的场务建起来,一切就都好买了。徐平奏请在京城设七铺,专卖这些物件,内城三铺,外城四铺,到时必然方便。”

王曾道:“东西是不错,不过还是要嘱咐三司,精拣官吏,不要亏了本钱。”

说起官吏,燕肃插话:“新开十场务,需要的吏员不少。徐平的意思,从各衙门里调一部分,新招一部分,互相牵制,不让他们勾连舞弊,微臣也觉得合适。”

“微臣觉得不合适!”

一直没有说话的御史中丞韩亿突然出声反对。

殿里议事的除了几位宰执,再就是三司使寇瑊和御史中丞韩亿,加上燕肃和张宗象两位去评议的两位待制。徐平的官位太低,还没有资格一有事就到崇政殿里来。

本来很轻松的气氛,韩亿突然反对,所有人都一起看着他。

吕夷简缓缓开口:“中丞因何反对?”

韩亿拱手:“如今三司公吏人数众多,上下勾连,弊端丛生,前些日子榷货务内外勾结即是明证。既然新的场务要招人,不如把三司吏员拣汰一遍,重新安置。祖宗之时,三司属吏不过千人,如今则远超此数。请三司吏员以千人为额,精心拣选,老弱无能之辈淘汰勒停,能够任事的人多出来的便就安排到新场务,如此两便。”

寇瑊听了这话就不高兴,外面坊场官吏的监察人事权已经慢慢移到了库务司那里,结果榷货务出了事,库务司屁事没有,反过来却要三司裁员。

向韩亿拱了拱手,寇瑊道:“时移事易,祖宗之时国土没有今日宽广,三司治下公务也没有今日繁多,需要的吏员自然就不同,怎能够一概而论?所谓因事设人,中丞如此定下员额,如果到时候出现人手不足,耽误了公事怎么办?”

“因事设人,那也要三司把政事条列出来,才好定下员额。三司只是说事多,到底哪些事多,哪些是非做不可,哪些根本没有必要,这要先理清楚。”

寇瑊怎么可能理得清楚,三司是个什么衙门?凡是跟钱沾边的,除了皇上的内库,全都归三司管理,三司使也只能掌握个大概,谁能够不管芝麻西瓜全抓在自己手里?

吕夷简见寇瑊没再答话,对两人道:“韩中丞说得也有道理,不过裁汰冗员,非急切间可以完成。等些日子,由御史台和三司再议如何?至于新开的场务,也总是要一步一步办起来,需要的人手也是陆续到位,也耽误不了。”

韩亿和寇瑊两人听了吕夷简的话,都是勉强同意。事情便就这样定下来,赶在正月底之前,御史台和三司关于公吏拣汰再议一次,结果报政事堂。根据这个结果,再定新开的场务要招多少人员,怎么招募。

既然说到这里,难得参加议事的王德用道:“下个月,自邕州来的桥道厢军将进入京城,这些人如何安置,做哪些事情,还要跟中书商量。”

吕夷简沉默了一会,道:“等他们来了再议吧,到陕西的官道本就畅通,要修路也不是修官道,急切间也定不下来。”

邕州厢军本来是徐平的老部下,交给他正合适,但此时的规矩是怕臣下坐大,吕夷简反而不想交给三司了。

众人谈些杂事,话题又集中到新开场务的产品上去。这些东西一部分邕州已经有了生产,平常百姓自然难得一见,但对崇政殿里的这些人来说,得到却并不困难。

崇政殿里皇上和宰执大臣们在谈论,条例编修所里徐平和几位手下也在谈论。

王拱辰看着桌子上的两盏煤油灯,口里啧啧称奇:“这可是好东西,有了这灯,晚上看几页书再也不用吃满鼻子的黑灰。最近城里不知怎么回事,也没有好灯油卖。”

刘沆笑道:“这灯再好,你买得起?”

“能有多贵?总有办法!”王拱辰好歹也是状元,平时也是有点外快捞的。

韩综道:“买得起灯又如何?如果你连脂油灯都点不起,这灯就更加不要想了。”

几个人说说笑笑,围着昨天带来编修所来的一些样品指点。

徐平没有参加他们的讨论,正与郭谘一起商量着一些新场务的细节。人员的招募,生产的管理,场房的建设,销售和中转渠道的建立,方方面面都要考虑到。

正在这时,一个公吏从外面进来,到徐平面前行礼:“副使,盐铁司一个叫高成端的主事,前些日子回家省亲,昨天回来,正在外面求见。”

徐平抬头奇怪地问道:“他一个主事,休假回来只管到衙门治事就是,来这里见我做什么?难不成这些主事的事情还要我去安排?”

公吏急忙拱手:“不是这个意思,高主事是有事求见。”

徐平想想,摇了摇头道:“好吧,你让他到偏厅等我。”

作为副使,徐平已经很少跟手下的公吏打交道,尤其是有了条例修编所,盐铁司事务就基本交给了韩综和郭谘等人。这个主事或许是回家休假太久,回来还不了解情况,回来还固执地要先见本司长官。

到了偏厅,只见一个四十岁左右的中年人站在那里,身上一袭半新不旧的布袍,头上戴着一顶荷叶巾,面色沉稳,了了几根髭须。

徐平进了偏厅,那人见了徐平的官袍,忙上前行礼:“小的盐铁司主事高成端,襄邑人氏,前些日子老父身体不好,请假回家省亲,如今假满回京,见过副使。”

徐平见这人举止从容,从里到外都透出一股干练劲,心中的不快大半消去,点点头道:“不须多礼。”

到主位上坐下,高成端恭恭敬敬地站在徐平前面不远处。

徐平问道:“你来见我,是有什么要紧事?看你是本司老吏,应该知道销假回衙门治事不用过来禀报我。”

“禀副使,小的前来不是因为请假的事。”说到这里高成端犹豫了一下,“是因为回来听说副使主持编修三司条例,才特来求见。”

“怎么,你还特别懂条例?”徐平微微笑着,看着高成端。

三司里的老吏,哪个不是才本司条例烂熟于胸,条例不熟还怎么能够上下其手。很多条例互相抵牾,更是老吏们赖以糊弄官长的杀手锏,按照自己意愿拣用,不熟悉的官员被耍得团团转。这是衙门老吏的基本技能,高成端难不成还当徐平不明白?

高成端的神情有些局促,在那里明显有些犹豫,过了一会,才向徐平拱手:“不瞒副使,小的祖上数代都在三司里面做事,代代相传。我说的熟悉三司条例,不仅仅指的是现在衙门里的条例,而是祖上传下来,从五代到现在一百多年的所有三司条例。”

“什么?”徐平听了这话,一下站了起来,看着高成端。

历代条例,连三司衙门里面都已经无处可寻,这一是因为多年战乱,再一个就是衙门里的公吏故意销毁。没了成文条例,才越发显出老吏的价值,这也是让官员恨得牙痒痒的地方。没想到高成端这里还竟然存得有,这就难得了。

知道三司的各种条例是怎样一步一步改过来,如果再能知道原因,那就对整个衙门的运作了然如胸,甚至对整个国家的财政系统运作都会有不一样的认识。

在地上来回踱了两步,徐平问高成端:“你说的可没有虚言?”

“绝无虚言!”见了徐平的样子,高成端心中大定。他最怕的是徐平跟有些官员一样,对公吏从心里瞧不起,对各种条例也不屑一顾。

“若事事都依条例,还要官员干什么?那不成了老吏了!”这句话很多官员都挂在嘴边。这既是一种自负,表明官员与吏的不同,也是一种无奈,因为他们真搞不清条例。

徐平有前世知识,自然不会有那种受气小媳妇的心态。无规矩不成方圆,在处理公事时规制和惯例都是必不可少的,熟悉了这些,既能够处理事情的效率,又能够防止犯一些不应该犯的错误。

事事都按条例,对官员来说确实不对,这样做事就没有他们存在的意义。但这是建立在对条例熟悉的基础上,而不是闭着眼睛胡来。只有对各种条例理解透彻了,掌握住了事情的本来面目,才能跳出条例的束缚,不再机械地处理衙门事务。

三司中,如今徐平是对条例最认真的官员,自成立了编修所,他几乎搜集了各司的所有条例仔细研究。但这些条例都不连贯,往往都让人摸不着头脑,苦恼得很。

如果高成端真地有五代以来的所有三司条例,徐平有自信能够大大缩短编修三司条例的时间,编出一部实用清晰有逻辑的三司制度来。

(备注:高成端言事是在嘉祐年间,书中把时间提前。)

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一世富贵
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401.第400章 准备迎驾402.第401章 别机机杼403.第402章 无一石粮入陕西404.第403章 沿边入中的弊端405.第404章 孙七郎的差事406.第405章 徐昌的生意407.第406章 言官的反击408.第407章 纸醉金迷409.第408章 魑魅魍魉410.第409章 公人世界411.第410章 你只管去做412.第411章 世事谁能预料413.第412章 新铁钱414.第413章 大钱还是小钱?415.第414章 西瓜种子416.第415章 三司刻书局417.第416章 布衣上书418.第417章 东南茶法419.第418章 刻书准备420.第419章 铸钱421.第420章 新法可验422.第421章 钱法类书423.第422章 李觏赶考424.第423章 学生425.第424章 先生426.第425章 邕州之茶427.第426章 新钱之论428.第427章 茶法之辨429.第428章 代君受过430.第429章 政事不过耍把戏431.第430章 根源432.第431章 另起炉灶重开张433.第432章 茶引商人434.第433章 盛宴435.第434章 徐昌听到的消息436.第435章 场务戒严437.第436章 事情败露438.第437章 事情闹大439.第438章 审问440.第439章 将相之家441.第440章 烟花442.第441章 甩锅443.第442章 出书444.第443章 段云洁的麻烦445.第444章 谁得罪谁?446.第445章 选差外州447.第446章 这届言官不行448.第447章 换相449.第448章 新场务450.第449章 刘太师的烦恼451.第450章 三司历代条例452.第451章 战争的脚步453.第452章 矛盾454.第453章 闹事455.第454章 打探消息456.第455章 冲击宰相府457.第456章 怒骂御史458.第457章 愤怒459.第458章 朝争460.第459章 先声461.第460章 分头行事462.第461章 审问463.第462章 幕后主使464.第463章 僵局465.第464章 自杀的晋州进士466.第465章 柳暗花明467.第466章 破绽468.第467章 转折469.第468章 伏閤夜对470.第469章 各怀心思471.第470章 抓捕472.第471章 横死473.第472章 尘埃落定474.第473章 邕州旧部475.第474章 接风476.第475章 铜版477.第476章 手艺差了些478.第477章 三司新人479.第478章 人手难题480.第479章 吕公绰481.第480章 开课482.第481章 你的尴尬我的机会483.第482章 恩出公门484.第483章 欧阳修485.第484章 版权费486.第485章 人才济济487.第486章 猎犬488.第487章 田园风489.第488章 大块吃肉490.第489章 文人的优越感491.第490章 坐而论道492.第491章 农事493.第492章 绝知此事要躬行494.第493章 春光495.第494章 农事八字496.第495章 一日两待制497.第496章 风波将起498.第497章 贾宪三角499.第498章 宣传战500.第499章 天章阁夜对(上)
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