见赵祯迟疑，刘慧娘道：“除去工匠，监门兵校多从禁军伤残、营伍子弟中招募，如此正能让禁军效死。人虽多，俸禄却没多少。算下来，每年还有许多进项。”
赵祯听了道：“【剥皮所】、【印书作坊】、【酒醋作坊】、【后苑造作所】犹如作坊，都有出产。【修造军】如今还能修造房屋，也有些进项。各处州县只怕报上来的厢军，多是如【清河军】、【船务军】、【骐骥营】、【军器监】这等无进项，只花销的。”
吴用道：“这也是没法子的事。禁军只管厮杀，其余地方自然就要用厢军替代。相公，我等商讨过这事，一来，要控制各处县府厢军数目。这第二点却是打破朝廷厢军来源。”
“怎么说？”赵祯问道。
吴用回道：“各州府县厢军，与【修造军】、【清河军】、【船务军】、【骐骥营】、【军器监】等重叠的，皆从梁山府临时指派一部前去，汇合府县临时征召的力役，一同修造。而后返回梁山府。如此一来，下头各处府县的厢军数目也不会太多。”
“朝廷厢军来源驳杂，既有落厢禁军、营伍子弟，也有犯罪配军，灾年更是招募灾民。我等以为，犯罪配军、荒年灾民都不可招募。厢军只从伤残禁军、落厢禁军、营伍子弟中招募。”
朱武接着道：“并且要提高厢军俸禄，如此一来，这厢军也算一份体面营生，虽不能上阵厮杀，却能笼络禁军将校。厢军中匠人父传子，师传徒不说，营伍子弟入厢军，做监门兵校，也可操练起来，今后也能补入禁军。”
“再有，如朱笏山、黑虎镇两处矿产，所用矿工多是配军。今后也只称呼为配军，不再隶属厢军。今后犯罪之人，也不需分刺配本州、邻州、五百里、一千里、两千里、三千里及沙门岛等不同等级，只依据罪责大小，送配不同矿山，劳作不同年月便可。”
“当然，如莱芜监这等采矿冶铁之地，若是所需矿工数目不足，也可招募庄户开采，付给工钱便可。”
赵祯听了，连连点头，对厢军如此多人也释怀开来。
赵祯继续问道：“厢军这般安排甚好，禁军你等是何想法？”
“相公自任安抚使，这兵马都总管自然也要兼任，以总揽军事防御、民政管理。其下为兵马副总管、同知兵马事、兵马判官等。”
“我等以为各州府禁军可设指挥司统制一职，掌本州府禁军的屯戍、训练和边防事，其下为兵马都监、团练使等。诸官只有统兵之权，而无调兵之权。若遇紧急，事后所在州知州、通判、推官、六司参军都要上呈状，统制、都监、团练，都要上申状说明。”
“每州禁军数目不定，少者一军，多者三五军。各军皆有统制官，战时，委一人为帅，节制诸将。器甲、俸禄都是相公府中发放，依据士卒意愿，或发于其本人，或送于其家中。”
“禁军屯驻地方，年限三五年不定，皆由相公指派。禁军屯驻年限一到，就调往别州或治所梁山府、青州府，军中以营、都为单位轮换去别军效力。”
“至于治所梁山府、青州府两处常驻治所之禁军，都要轮换边境之地，以免如汴京禁军一般，荒废武功。”
“至于各州统制、都监，还需相公自定。”
吴用说完，赵祯看向朱武，朱武见了，也道：“相公，非是我等避嫌，路中既有早早跟随相公的，也有武艺高强、功劳卓著的，新来的呼延灼本是一州统制，这些人如何安置，我与学究、刘小夫人商量几日，也没理出头绪。唯恐安排不周，引得众人离心。况且，相公名头，如今必然名扬四海，今后再有人来投，也要有个章程才好。”
赵祯听了，也皱起眉头，这几日在主世界，赵祯也细细思量过，正如朱武所说，虽不至于像朱武所说一般，众人离心离德，却也要兼顾各方。
“你等既商量了几日，想来也有几人推选，都说出来，我思量一番。”
刘慧娘道：“官人，论武艺、论时间、论治军，各有长短。再有如【探报营】指挥使戴宗，武艺非上上之选，传递军报、探视四方，出力不小，也要安排妥当。毕竟，各军都有探马谍报，委实不曾思虑清楚。”
赵祯道：“戴宗兄弟是个有道法的，将来【探报营】仍旧作为单独一军，刺探情报，与军中探马谍报各有任用。武艺高强，却无统兵之能的，先做个两府统制、兵马都监就是，只操练士卒，并非难事。今后轮驻地方时，也选边境之地，有都统制统领，冲锋陷阵便是。”
刘慧娘道：“若是如此，便好了许多。【豹子头】林冲、【霹雳火】秦明、【双枪将】董平、【托塔天王】晁盖、【没面目】焦挺、【花和尚】鲁智深、【开山罗汉】卞祥、【屠龙手】孙安、【白马银枪】史文恭、【大刀】关胜、【双鞭】呼延灼、【小李广】花荣、【没羽箭】张清、【青面兽】杨志、【金枪手】徐宁、【九纹龙】史进、【铁棒】栾廷玉···”
赵祯见刘慧娘这般数道，就知道三人都不愿插手军中将令任命，连忙打断道：“好了，好了，不用说了，这事我再思索一番。等宋江一伙招安之后，再来调整就是。如今先维持原样就是。”
说完，对朱武道：“朱武兄弟，如今与益都城联络，还要你出面，我写一道手令，你去呼延灼大营，出谋划策。益都若有变故，也能早早应对。”
朱武听了道：“相公放心，益都城那里，我去应付。如今登州尽归相公，沙门岛那里不是常驻之地，相公还是下令把阮小二、张横、孙立三人调回刀鱼寨为好。”
赵祯道：“说起沙门岛，我却想起一事，岛上刺配犯人，都是些什么人？可有能用的？”