纳赛尔丁离开了柏林前往比利时，途中他来到了法兰克福，这个德意志邦联议会的所在地。
纳赛尔丁注意到一位四十多岁的大使在议会里抽着雪茄坐在椅子上，姿势很狂野。
“你们议会里原来允许抽烟啊。”
“是的，原来只有奥地利大使这么做，后来新任的普鲁士大使打破了这一个规矩。您看，就是这位。”
顺着对方的视线，纳赛尔丁看到了这位普鲁士的俾斯麦大使。这一看就不好惹，听说他在大学的时候和其他人决斗十几次。
“真是个狠人”
这位未来的铁血宰相现在还没有交集，但以后会有的。
在法兰克福之后，纳赛尔丁就坐上了前往比利时和荷兰的火车。荷兰国王威廉三世和比利时国王利奥波德一世分别在阿姆斯特丹和布鲁塞尔迎接他。
伊朗对两国也就是平常的外交态度，双方之间没有太多外交波及。纳赛尔丁也只是在这两个国家游览一下，看看风景。
在阿姆斯特丹，伊朗和荷兰签订自由贸易条约。由于荷兰是议会君主制政府，所以条约都由荷兰首相以及外交大臣进行谈判。
而比利时也是这样，国王手中没有多少权力，纳赛尔丁主要和王室成员见面，除了比利时国王，还有他的儿子，已经21岁的利奥波德王子。
怎么说呢，纳赛尔丁看到他的第一眼就是，清秀。一看有点弱不禁风，但他显得非常友好，和纳赛尔丁有很多话要说。
1848年革命没有波及到比利时，这也多亏利奥波德一世的政治手段，他促成了维多利亚女王和阿尔伯特亲王的婚姻，为比利时找到一个重要的支援。
这两个国家没有什么谈判的，在旅游了一下后，纳赛尔丁就坐上了前往法国巴黎的火车。
在火车上，佩泽什基安和纳赛尔丁讨论接下来的路程。
“沙阿，这位拿破仑皇帝多次支持奥斯曼，要想获得支持恐怕有些困难。”
“不，国家之间的利益不会以君主的喜好来断定。法国帮助美国独立，也没看到美国成为法国的盟友，反而和曾经的敌人英国交好。
我们也不用过分讨好，只要有利益，对方就会自己上前和你谈。”
现在法国也是需要发展经济，那么拿三肯定想要更多的殖民地和市场。正好，他有个投资项目不知道皇帝陛下愿不愿意投资。
拿破仑三世倒是有些等不及了，现在法国的威望恢复了，欧洲各国都重新重视法国了，那么接下来就该给国内的金主们找个投资地方了。
从地图上看，阿尔及尔和奥斯曼不错，距离近而且他们的力量也很强。但只有这么两块地是不够的，他们需要更多。
拿破仑三世曾流亡英国，亲眼目睹了英国的强大和繁荣以及工业化给英国社会带来的种种变化。他登上皇位之后，就下决心动用国家的力量来促进法国的工业化进程。他信奉圣西门派学说，坚信专家治国论，为此，他一开始就把那些不懂经济的政客从显要的位子上赶下来，并用圣西门的门徒取而代之。
但正如同英国满世界寻找殖民地一样，法国也需要恢复法兰西第一殖民帝国的荣光。
在纳赛尔丁给他的信中，里面充满了恭维的话语，说他是带领法国重新走向巅峰的人。而自己已经等不及要和他见面了。
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墨西哥的戴维斯兄弟银行收到了来自伊朗的100万里亚尔，此时他们也行动起来了。
在北方的军队已经南下向墨西哥城前进，而为了家族未来，他们也招募了2000人成立市民军，目前在城镇里不知道怎么行动。
但劳伦斯还是从中找到一条更好的道路，在自由派和保守派之间他肯定是倾向自由派的。但保守派也是要争取的，不过目前的情况先借他们人头一用。
兄弟两人振臂一呼，成立墨西哥国家行动党，以保卫国家为口号吸引周围的人。还发布了自己的政治纲领:墨西哥行动宪章。
在宪章里，说明了墨西哥的几个大问题，包括军队干涉国会、对外作战不强、经济发展不足、国家社会撕裂这几个。劳伦斯提出要团结墨西哥各个民族和阶层，发展经济。
在最关键的土地问题上，劳伦斯提出温和的土地改革，即政府出面收购土地，然后低价出售给农民。这样的举动虽然照顾了地主，但对于墨西哥来说仍然是开天辟地。
周围的自由派全部支持劳伦斯，并且自发前往马塔莫罗斯支持他的政策。
阿尔瓦雷斯作为市长宣布要建立一个全新的墨西哥，一个令人尊敬的国家。而当地的庄园主也顺滑的交出一部分土地，这些由政府收购后低于市场价25%的价格出售给农民。
但他们能做这赔本的买卖？就算是降低四分之一价格大部分农民也是买不起，于是兄弟银行可以给你贷款，但每年利率4%，最多偿还贷款50年。这么算下去，25%的差价很快就能还上，而且还能赚不少。
对于工商业上，行动宪章提出要统一内部关税，对外引进外资来发展工业，这得到了城市工商业者的支持。当然，得到了另一位改革派领导人胡亚雷斯的支持。
胡亚雷斯目前担任墨西哥司法部长和最高法院法官。他制定了废除教士与军官特权的《华雷斯法》，并且宣布要为墨西哥而战。
现在能争取一切支持都是有必要的，所以胡亚雷斯派人前往马塔莫罗斯，和对方商议合作事宜。
相比于胡亚雷斯的纯粹，戴维斯兄弟是能和保守派进行一定程度妥协的。当然最重要的军队也是他积极争取的对象，不仅提出要建设一流军队，还说要大幅提高士兵的待遇，如果他们能在军中服役十年，就可以获得一块土地。
当然，墨西哥和美国不同，国内拥有大量的印第安人和印第安混血，要想激发他们的支持就只能给他们找一个怒火发泄目标:美国。因此在最后宪章中说，未来会洗刷之前战争的耻辱。重新振兴墨西哥的国际地位。
这样涵盖全方面的文件自然得到了不少人支持，但他们能不能顺利夺取政权，还得看上帝愿不愿意了。