德黑兰，伊朗恺加王朝的首都。自从阿迦.穆罕默德汗建立王朝后已经过去了60多年，而先前与俄国的几场战争也过去了十几年，一切仿佛没有变化。
大不里士，西阿塞拜疆的首府，曾经的波斯首都。这里是对抗奥斯曼和俄罗斯的第一线，由于经常物理交流，因此这里成为伊朗最进步的一部分。
在城外的军营中，里面的士兵正在接受训练，和恺加王朝军队不同的是，这里的军队采用的是火枪、火炮再配上刀剑。
“预备，放…”
啪…啪…啪
训练的火枪士兵命中靶心，他们都欢呼起来，而在旁边看着他们的年轻人也鼓起掌来，对他们成果非常满意。
这个青年身穿欧式军装，头上带着恺加王朝的贵族帽子，还用羽毛装饰；手上则戴着一枚猫眼石戒指，从上到下都散发出贵族气息。
“不错，不愧是老师你找的人，训练这么好。”
“殿下谬赞了，我只是做了分内之事。”
纳赛尔丁看着这些军队，再想想自己这几年的情况，差点哭了出来，这都是泪啊。
陈诚也没有想到自己竟然能够穿越，一次意外，他穿越到了波斯，穿越到19世纪的波斯君王长子：纳赛尔丁沙身上。
虽然历史上，这位未来国王有些一言难尽，历史书上说他软弱。在他10岁时，自己就被老爹任命为阿塞拜疆的总督，为了辅佐儿子，他的老师阿米尔也跟随前往大不里士。
刚来到大不里士时，这里还是比较落后的，当地的官员和士绅阻拦一切的改变，这让纳赛尔丁感到头疼，但好在他有一个好老师。阿米尔负担了一切对外交谈以及辅佐他进行改变。
还记得刚开始来到这里，只有父亲给的1000士兵和10万土曼（5万英镑），就靠着这些东西，纳赛尔丁开始自己的路线。
“按照现在的训练情况，再有一些时间就可以完成训练了。就是资金…”
阿米尔说的纳赛尔丁也知道，军队是需要钱的，而且生产火枪火炮的军工厂也需要钱。但现在波斯没有钱，农民要上交五分之四的收入，而那些士绅都不交税，这也是他这个总督的问题，年龄太小，其他人都不把他放在眼里。
“走吧，回官邸。”
资金的事情得想办法，不然好不容易起来的军队又得解散。
回到官邸，纳赛尔丁和阿米尔坐在办公室里想着办法。老师是建议他们贷款训练，起码得把军队体系练出来才行。
“好是好，问题是有什么能抵押的呢，我们现在没有抵押物呀。”
现在的纳赛尔丁还只是一个总督，没有什么值得抵押的东西。不过阿塞拜疆越来越多的税收是他们能够欣慰的。
纳赛尔丁成为总督后，一开始来到大不里士当地是非常落后的。贪污的官吏、腐朽的贵族、挣扎的平民，一切都是那种岌岌可危的情况。
好在阿米尔有信心，也有能力去处理这一切。而且总督大人也有自己的想法，刚刚来到这里，就借着对沙阿不敬的理由处决了当地的税吏。实际上是因为这个人在当地搜刮民脂民膏，而上交政府的不足五分之一。
以贪污的罪名，纳赛尔丁一口气列出了26位官员，并且从中抄家抄出300万土曼。其中200万土曼上交德黑兰，剩下的直接扣下了，并且就说有200万的赃款。
这笔钱是纳赛尔丁的启动资金，随后就都投入到军队的建设之中。山高皇帝远，自己这个总督权力很大的，只不过当地的士绅有点不太高兴。
恺加王朝的经济结构无定形，秩序混乱，没有形成统一的民族市场——不同地区使用的货币不同，例如，在德黑兰铸造的硬币在胡齐斯坦的价值便不同。铜货币的价值通常低于其面额价值，而白银和黄金的价值则通常是本身的两倍。而各种欧洲、印度和奥斯曼帝国的货币在交易中的自由使用更是加剧了这一情况的复杂程度。
纳赛尔丁让老师接管了税收系统，阿米尔开始重新厘定税收，并且减轻农民负担。那些乡绅想要反对，结果对方请来了重量级支援：当地乌里玛宣布纳赛尔丁所做的一切都是符合教义的，任何人都不能阻拦，不然就是叛徒。
也不知道纳赛尔丁和什叶派乌里玛达成什么协议，让他这么给说话。伊朗的教士集团已经成为一个独立的阶层，类似于东方的儒生。负责教育、法律等方面的事情，他们也是上层和下层的连接器。
有了乌里玛的支持，阿米尔在当地的改革能够顺利推开。先是修改当地税率，减轻农民负担，同时让部分地方的实物税改为货币收入。这样也能减轻一点负担。
短短一年时间，阿塞拜疆的收入就增加了一半，农民的积极性提高了。当地有了稳定的收入来源，新军建设也就继续了。
“老师，要想完成计划，现在还需要多少钱？”
纳赛尔丁提出这个疑问，阿米尔马上翻出计划，并且向王子汇报。
“殿下，要按照计划，现在还需要40万土曼来完成火炮工厂和弹药工厂的建设，目前是准备招募8000人的军队，每月要16000土曼给他们发工资，要是加上食宿，每月至少得25000土曼。”
这些东西在纳赛尔丁的意料之中，25000的土曼没有问题，主要是那40万的土曼必须解决。