在政府出面下，伊朗银行自然愿意为海军提供贷款，当然这笔钱就要由财政部来偿还，只不过利率很低。
其他的财政支出都逐渐进行落地，最重要的就是陆军、教育和工业。如果没有石油公司的收入，伊朗的发展速度还得落下一半。
当然，殖民地的财政也是政府财政的重要一环。秦尼斯坦每年可以上交1200到1400万里亚尔，但在第二次对越南战争后，这个数字降到了400万。除了要治理广大的领土，还需要镇压当地的起义、改进当地的交通，这样才能为政府赚取更多的钱财。
比如正在建设中的南北铁路，第一期工程从西贡出发，沿着海岸线到达河内。而在这之前，伊朗已经建成西贡到金边的铁路，柬埔寨的经济因此快速发展。
除了水稻，伊朗在当地种植胡椒、棉花、烟草等经济作物。柬埔寨国王还将一些贵族子弟送到伊朗读书，打造亲伊朗的团体，毕竟他们能依靠的，也就是伊朗了。
秦尼斯坦总督给政府提交的报告中说，如果能够将秦尼斯坦大部分地区建成铁路，那么未来给政府上交的钱财可以增加到3500万里亚尔。这还只是初步估计，若是能够投资更多，5000万也不是没可能。
在这份规划图中，总督还贴心写出了说明。目前秦尼斯坦最重要的发展，就是将万象、河内和琅勃拉邦这片连接起来，这可以推动该地区加快发展。
目前各方资本基本都是涌入这面地区，另外也有一些胆大的人，将资金投入到湄公河中游，他们雇人开发森林资源，然后对土地进行规整，在种植各种热带经济作物。不过这样的开发周期太长，只有资金雄厚的人，才敢这样干。
当然这样的人也是少数，因为风险太大，有可能一夜暴富，也有可能倾家荡产。
而且这次的投资也不用政府全出，东方汇理银行会出一部分、赛帕商行领导的伊朗海外商会也会出一部分。这下子财政大臣也不会气的跳脚了，又不是大量投资。
而且，他们这个还算是好的。东非地区才是真的无底洞。虽然他们的发展也很不错。
凭借印度洋贸易线的助力，殖民地在桑给巴尔、摩加迪沙扩建港口，修建船坞为过往船只提供维修养护等便利，另外必要的食物、水、煤等船只必需品，让东非的发展能够利用贸易线壮大自己。
最主要的任务中，也有让那些部落臣服或者被迫迁移。在一番连消带打的手段之后，当地的部落面对总督阁下那叫服服帖帖。
但如果说秦尼斯坦还有一定的经济基础外，那么在这里完全就是白手起家。开荒、建设城镇、拓展铁路、探索扩张，都需要资金。而且你也要时不时和当地的一些小动物互动，比如狮子、犀牛、河马、长颈鹿，又或者是杀人蜂、野人这些。能够在当地生活下来的移民也是有点技能傍身。
东非殖民地每年也要投入650万里亚尔来进行维护，特别是靠近内陆的地区，你不知道会遭遇什么，自然是要多配备一些资金来防备。这么一进一出，殖民地收入直接变负数。而且还是二百五。
就这些还不算在南美的，阿劳卡尼亚也需要100万里亚尔的援助。可以说伊朗现在是勉强维持财政平衡。不像英国的印度，那真是暴利。每年至少1500万英镑，让人羡慕。
“东非每年都需要贴补大量的支出，但收入却没有增长，这是为什么？”
纳赛尔丁叫来了东非总督的特使询问，而他就等着这个，开始向沙阿介绍东非的情况。
从人口上来说，东非殖民地人口为13万来自伊朗本土的移民、3万的华人劳工以及数十万黑人土著。这些构成了殖民地的社会结构。
当地的开发的确是挺快的，农场开发出来，然后是各种工坊，店铺，城市崛起。虽然也配备了官僚，但当地的税收一直起不来。后来查了一下，当地的情况是一个通病:土地兼并。
虽然伊朗在当地实行大庄园制度，但要交的税也必须一分不少的交齐。王族们倒是挺乖的，但麻烦的是当地的贵族。
他们主要由桑给巴尔的贵族、通过贸易发财的商人、以及一些既得利益者组成。这些人通过所谓的契约劳工制度，将土著和移民工人束缚在土地上，实际缴纳的税收却寥寥无几。
比如他们组建的桑给巴尔贸易公司，就控制着当地70%的丁香种植。更不用说还有更多的土地被他们用来赚钱，而总督却一点办法都没有。
“他们甚至组建了私人武装，”特使补充道，“总督府派去的税官，连庄园大门都进不去。”
纳赛尔丁摇了摇手杖，“是我对他们太宽容了，本以为他们能够老老实实的在当地，结果却给我玩了个这个。”
古代人逃往山区，是因为天高皇帝远吗？或者说，天高没皇帝。山区和现在的东非殖民地一样，统治中枢距离太远，仅靠总督府遥控指挥不足以和本土势力抗衡。
加上伊朗没有对桑给巴尔势力进行彻底摧毁，只不过是让苏丹和贵族表示臣服，另外再让他们上交税收就行。结果他们来了个这个。
“不对啊，总督为什么不提早报告？”
“沙阿，有件事您可能不知道。那些人实际上有一百种办法让总督闭嘴，如果能好好的，那自然是相安无事，也可以渡过任期。但要是刺头，还有数不清的招数在等着他们。”
纳赛尔丁瞪大眼睛看着对方，手杖重重的打在桌子上。“这群人，简直是大胆。他们想要什么，金钱、还是独立？”
他早该想到的，没有彻底清理过当地总会留有余毒。他们会在当地野蛮生长，直到重新占领。
“你先下去吧”
沙阿一句话，特使就离开了办公室。纳赛尔丁想了许久，还是给薛西斯中将发布命令，就说桑给巴尔苏丹的兄弟想他了，沙阿不忍心看他们分离，就让他带着桑给巴尔苏丹一家子来德黑兰见见。