“不知道首相阁下对西班牙和西西里有多少了解？”
“这两个地方啊……”，俾斯麦想着，一个是哈布斯堡的领地，一个是波旁家族的地方。也就是西西里最近几年经济有所提升，至于西班牙，还是一样的混乱不堪。
西班牙女王伊莎贝拉二世更换了30届政府，颁布了7部宪法，发动了15次暴动，佞臣集团纷纷上台执政。她对军队和教会中的反动分子特别偏爱，使她在西班牙人心中更加不受喜爱。曾两次险遭暗杀，但侥幸逃脱。
在这样的情况下，西班牙的经济自然也是起起伏伏。虽然铁路发现快，但西班牙本质上还是一个农业国，出口的都是农产品和矿石。纳赛尔丁看中了当地的投资机会，要是能换一个政府，估计会好很多。
“怎么，贵国对这两个国家有兴趣？”
“说不上有兴趣，只不过当地的大片土地还没有开发。沙阿觉得这有些可惜。”
“沙阿对伊比利亚半岛的兴趣.很有趣。”他缓缓吐出一个烟圈，“但您是否知道，去年马德里的国债利率已经飙升至17%？连罗斯柴尔德银行都拒绝继续放贷。”
没办法，西班牙的债务达到38亿比塞塔（1.9亿英镑）。仅利息支出就占收入的40%。同时大部分拉美殖民地已经在几十年前独立，殖民地仅剩古巴、菲律宾和波多黎各，依赖蔗糖和烟草出口。此外还有各种工人农民运动，而纳赛尔丁也是从这里看到机会。就像用经济控制奥地利，说不定也能控制西班牙。
俾斯麦也是看出来了，只要让伊朗赚钱就行。至于欧陆上的战争，他基本也就保持中立了。
“正所谓风险与收益并存，谁知道这些未来会有多大利益呢，想来阁下也觉得对吧？”
俾斯麦点头，如果只想要风险小的，那就不要从事金融和政治。这两样可是风险最大的行业，当然收益也最大。
“我觉得贵国将在西班牙赚上一大笔钱”
“那借您吉言！”
俾斯麦对于这个说的是毫无压力，反正是个其他国家，只要不涉及自己的利益就行。至于投资，那就是伊朗该管的事了。
确定好了伊朗政府对法国没有任何支持的心思，俾斯麦也放下心来，那些商人想来只是私人行动，如果挖出点什么，估计两国关系很快就会动荡。从他在普奥战争后的一系列外交政策已经可以说是圆满结束，其中最重要的就是卢森堡危机。
普奥战争后，法国对普鲁士已经是相当害怕，在得知奥地利被普鲁士打败后，巴黎一片哀号。法国战争部长郎东对周围的人说：“我们，法国也在萨多瓦吃了败仗。”
资深的政治家梯也尔哀叹：“奥地利的失败意味着法国400年来遭到的最大灾难，从此失去了一张阻止统一的王牌！”梯也尔一语道破了法国在普奥战争中的失误，从此要阻止普鲁士统一就只能法国亲自赤膊上阵了。
仅仅在普鲁士打败奥地利之后的半年，法国首相就公开表示德意志“分成三块儿”对法国有利。拿破仑三世更是露骨地说：“只有俾斯麦尊重现状，我才能保证和平。如果他把南德意志诸邦拉入北德意志联邦，我们的大炮就会自动发射。”
俾斯麦明白，如果要实现德国统一必将与法国一战，现在他要做的就是挑起战争，而突破口就是卢森堡。
早在普奥战争之前，俾斯麦就曾口头答应法国可以吞并卢森堡，当时拿破仑三世以为普鲁士必将在普奥战争中遭到严重削弱，梦想届时从普鲁士身上榨取更多的利益，所以并没有要求普鲁士签订条约以书面的方式承诺此事。
但让他万万没有想到的是普奥战争竟然结束得如此之快，普鲁士不但没有被削弱反而变得更强大。拿破仑三世于是要求俾斯麦兑现承诺，建议法普两国结盟，支持他吞并卢森堡，并且要求普鲁士在法国决定以武力吞并卢森堡的时候出兵相助。
但此时的俾斯麦已经不再需要法国了，而且还在处心积虑地要和法国决战，怎么会答应这个要求。
拿破仑三世无法得到普鲁士的支持便索性以武力威胁荷兰，要求荷兰将卢森堡卖给法国。荷兰国王无奈之下只好同意，但坚持要把这个消息通知柏林，希望借助普鲁士的力量抗衡法国。俾斯麦当即认定这是个在外交上孤立法国的大好机会，立即将此消息透露出去。得知法国将要强行吞并卢森堡，德意志民族主义的怒火顿时被点燃了，民意强烈反对法国的无耻行径。
正如俾斯麦所料，拿破仑三世要强行吞并卢森堡的消息泄露出去后引起了英国的强烈不满。英国本土的安全全凭一道并不宽阔的英吉利海峡屏障，所以英国对海峡对岸任何领土的变更都非常敏感。尤其是比利时，其著名良港安特卫普距离伦敦不过300公里。而卢森堡是比利时的屏障，拿破仑三世强行吞并卢森堡其醉翁之意正在比利时。
随后关于卢森堡危机的国际会议在英国的倡议下在伦敦召开。与会的有普鲁士、法国、英国、俄国、奥地利、意大利和荷兰。普鲁士和法国都没有压倒对方的把握，所以会议最终作出了最有利于英国的安排，卢森堡成为中立国，所有的与会国共同担保其独立与安全。
拿破仑三世在这次会议上遭到了彻底的失败，本来已经谈好的买卖被俾斯麦给破坏了，自己还被迫承认了卢森堡的中立地位，并且因此还得罪了英国，真是赔了夫人又折兵。
卢森堡危机后，拿破仑三世才真正意识到普鲁士不但已经强大到了他根本无法操弄的程度，而且还已经成为法国最危险的对手。为了给未来的普法战争作准备，拿破仑三世开始了积极的外交结盟工作。但正如之前所说，拿破仑几乎得罪了每一个国家，没有谁会帮助他这个皇帝，法国被彻底孤立了。