文件从“强化思想认识，明确工作目标；加大政策激励，发挥引导作用；优化就业服务，搭建对接平台；强化监督管理，保障合法权益”四个方面鼓励企业雇佣残疾人，同时通过依法征收残疾人就业保障金等方式，督促未达标企业履行义务。
方青叶看了会，沉思了下拿起座机话筒，拨通一个电话：“赵行吗？你来我办公室一趟。”
没几分钟就听到脚步声，赵文君敲门进来，手指间里还夹着一根烟，不过进来以后就将烟熄灭放在茶几上的烟灰缸里。
他知道方青叶在谈工作的时候很不喜欢下属在他办公室抽烟，茶几上烟灰缸是给外人来做客准备的。
“赵行，你看看这个。”方青叶将手里的红头文件递给对方。
赵文君接过文件坐在旁边沙发上仔细看了一遍才说道笑道：“这是个老生常谈的事。”
赵文君说的没错。
按照国家颁布的《残疾人保障法》《残疾人就业条例》等法律法规规定，“国家实行按比例安排残疾人就业制度。国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。达不到规定比例的，应当缴纳残疾人就业保障金。”
《残疾人就业条例》明确了按比例就业的具体要求：“定用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%，具体比例由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。”苏省是按照1.5%执行的。
“咱们静海银行好像也没聘用残疾人？”方青叶问道。
“是的，按照这个比例，静海银行现在人数有1100人左右，其中南新县域内有280人，要安排4名残疾人，确实一名都没聘用，全部缴纳残保金。”他现在是管人事的副行长，自然很清楚。
“哦”
“方行，其实不止静海银行，现在绝大部分企事业单位基本都这样，都是宁可缴纳就业保证金也不愿雇佣残疾人。”赵文君进一步解释。
“因为残保金缴费金额是按照本单位职工年平均工资缴纳，像咱们静海银行，去年职工月平均薪酬是12350元，高于静海银行业平均水平，也就是说静海银行在南新县域内要缴纳将近60万的残保金。”
“这60万对咱们于静海银行来说，是一笔可预测、固定的支出。企业财务可以将其视为一项常规税费，进行精准的年度预算。它简单明了，不产生后续麻烦。”
“但雇佣残疾人事情就多了，这是隐性管理成本：对企业来说是一项不可预测、持续投入的“项目”，设施改造成本像需要投入资金进行无障碍设施改造如坡道、无障碍卫生间、专用工位等，还有管理精力消耗、效率与风险等等。非常麻烦。”
“哦”
“一般县上很少为此事发文，今年发文原因我听说是县福利厂效益太差，快要倒闭，厂里160多名残疾人生计出现问题，所以鼓励各单位接受残疾人。”赵文君笑着说道。
“你说的是南新强盛模型制作厂是吧？”方青叶问道。
“对，就是他。”
“咦这家福利厂是专门制作各种模型，我记得前几年效益还不错嘛，怎么要倒闭？”方青叶有些不解。
“竞争激烈嘛，现在都搞什么3D打印，AR叠加实体模型等高科技，福利厂哪有那水平？”赵文君叹口气，继续说道：
“还有就是现任的福利厂厂长段波，原来县城投公司总经理，他根本不管企业，反正人家正儿八经科级干部，工资是财政局发又不从福利厂领。”
“这家伙，在城投公司干的一塌糊涂，到福利厂还要祸害人家，我估计他是盼着福利厂倒闭，他就能挪窝吧？”方青叶冷笑道。
这还不是你害的？！
赵文君心里吐槽。
当初段波代表城投公司问银行借钱，你一个不高兴，不借！最后用质押银行股权给你的拓方科技方式，勉强同意借给。你还不忘记再把人家贬的一文不值。
结果县上书记一句话，组织部门发一纸调令就将人家发配到福利厂！
这事好多知情人都清楚，赵文君和段波还有点私交，知道的更详细，当然这话他不敢当着方青叶的面说，只能保持沉默。
方青叶也没再闲聊，他沉吟了下说道：“要不，我们就响应县上号召，按照比例招聘4名残疾人，至于招什么样的残疾人，安排什么岗位比较合适，你和人力资源部商量，最好是在春节前就定下来，让这4名残疾人开开心心过年。”
“好，我马上去找吴部长。”赵文君说完站起来。
等赵文君走后，方青叶沉思了下又拿起电话给华诚开发集团的总经理罗妍打了个电话。
“罗总，华诚开发收到南政办发〔2015〕78号文，《南新县人民政府办公室关于印发促进企业按比例安排残疾人就业若干措施的通知》这份文件？”
“收到了，华城开发已经聘用了两名残疾人，算是完成任务。”电话那边罗妍汇报道：
“一个是财务部孙部长的一个远房亲戚，腿残疾。另一个是无锡澜岸云栖项目部经理张少军的堂弟，是个聋哑人.说实话，我们没有公开招聘，带有照顾性质。”
“照顾就照顾吧，他们俩都是公司骨干，照顾也是应该的。只要是残疾人能胜任本职工作就行。”方青叶说道。
“这个没问题，腿残疾的是个姑娘，安排在公司文印室打字，她能拄拐走路。那个聋哑人安排到仓库做保管员，经过培训后干的不错。”
“那就OK了。”
方青叶又聊了几句就挂掉电话。
他准备给玉祥天然气公司打电话询问此事，想了想算了。
玉祥天然气不是自己绝对控股，自己也没直接参与公司经营，手就别伸太长。
工作布置下去方青叶就不操心，他只关心的是银行高级专业人才招聘工作，普通员工招聘全部由赵文君负责。
赵文君干活也麻利，和人力资源部商议之后，决定拿出电话客服、资料整理和档案管理、保洁、排队引导员4个岗位公开招聘。
没想到报名的残疾人还挺多，足足有25个！