疲惫归疲惫，刘荣却也并没有因此，而生出‘暂且搁置工作’的念头。
——这样的日子，刘荣其实也已经习惯了。
每次碰到问题，都是几天几天的茶饭不思，寝食难安，满脑子浆糊；
对于这样的状况，后世人或许会说：需要放松放松，需要换换脑子，需要劳逸结合。
但当屁股真正坐在封建王朝的皇位上时，刘荣才无奈的发现：根本不可能。
根本没有那么多时间，供封建帝王休息、消遣，亦或是散散心、换换脑子。
后世有这么一句笑谈。
说是产业庞大，资产累巨，富可敌国的大豪商们，每天早上一睁开眼，便会多出几百上千万的薪酬支出，以及只多不少的贷款利息。
对他们而言，一天不赚钱，绝不意味着当天盈亏为0，而是耗费上千万的成本。
所以，不同于普通人想象中，大老板们胡吃海塞，酒池肉林的奢靡生活——真正‘成功’的大富豪、大商人，每一天都在巨大的资金压力，或者说是工作压力下度过的。
也就是世人常说的：眼睛一睁就要往外拿钱，眼睛一闭，梦里还是要往外拿钱。
要是不想办法往回捞钱，光是这飞速往外撒钱的速度，都足以把人逼疯。
后世的商人尚且如此，就更别提刘荣这个有点志向、有点追求的封建帝王了。
诚然，对于那些没有志向，只想安于现状，甚至愿意接受‘小幅退步’的帝王而言，沉迷享乐，才是生活最正确的打开方式。
但对于有志向——尤其是刘荣这般，想凭借短暂的数十年皇帝生涯，为华夏后世两千年指明方向的、有极其远大的志向的皇帝，其承担的精神压力，是绝对无法用语言表达的。
相较于后世，早上睁眼就要花出去几百上千万的豪商，刘荣固然没有‘每天都要撒出去很多钱，得想办法赚回来’的迫切感。
但作为穿越者，刘荣也同样是每天一早睁开眼，便要忙着给自己找事儿做。
具体要做什么？
未来这几十年的皇帝生涯，究竟要达成哪些目标？
刘荣没有规划，也无法规划。
因为计划赶不上变化，与其先规划再妥协，还不如竭尽所能，尽力而为。
就比如人口问题。
刘荣怎么规划？
能怎么规划？
定个目标，每几年要人口增长多少、土地开发多少？
这根本就不现实。
人口问题，从来都是一个只可宏观引导，无法微观干涉的宏观命题。
刘荣可以撒钱，可以出政策，补贴天下愿意生育——尤其是多次生育的家庭；
但绝对不能盯着某一家子农民，逼他们在几年时间里，生出几个孩子出来。
又或是盯着某个已经有几个孩子的农民家庭，然后仗着自己的皇帝身份，命令他们把自家孩子都给养活、养大。
对于这个时代的医疗卫生水平而言，人口增长，绝非‘生出来的就是人口增长’‘死掉的就是人口减少’这么简单的问题。
在这个时代，怀上孩子是一回事儿，能平安生出孩子又是另一回事儿；
孩子能平安活到六岁不夭折是一会事儿，能健康活到二十岁成家立业，成为新的农户家庭，又是另外一回事儿。
在后世，一个新生儿，就约等于一个新增人口。
哪怕这个新生儿体弱多病，甚至有重大疾病、残缺，后世的医疗卫生水平，也能把这个新增人口保下来。
但在如今这个时代，新生儿的数量与新增人口——尤其是新增壮劳力之间的比例关系，大概要到三比一，甚至是四比一。
即：每当有四个孩子出生，官方才能默认汉家增长了一个人口；
或者说是在二十年后，汉家能多出一个纳税人。
运气好点，平均每四个孩子活下两个甚至三个，那当即便是一场婴儿潮、人口大爆发；
运气差点，平均每四个孩子，只能活下来一个不到，那就是人口增长停滞，甚至未必不可能出现负增长。
在后世，人口趋势是线形的。
增长了，那就是连续的增长，出现变化也是增长加快\/放缓；
哪怕放缓了，也需要好几年的连续放缓，才会回归不增不涨，甚至负增长。
甚至于，哪怕负增长了，负增长的程度也是一点点变高。
所以后世人人口形势，在途表上大都能呈现出不大规则的抛物线。
但在这个时代，人口形势若是以年为统计单位，将其体现在图表之上，那大概率会是心电图的模样。
去年大丰收，今年就能给你增长十几个点；
今年打一场仗，明年又能立马负增长给你看。
所以在这个时代，人口趋势绝不能以年为单位，去说‘每年都在增长’或‘每年都在减少’。
而是只能说：过去这五年或十年，总体上在增长\/减少。
虽然其中的极个别年份，人口不增反降，但总体上，还是比五年前\/十年前增长了多少……
在这样的情况下，一切关于人口数据的规划、计划、硬指标，都是没有意义的。
刘荣只能尽可能鼓励百姓生育，并尽量分担养育成本，以及提高医疗卫生水平，保下更多婴幼儿的生命。
至于结果如何，就只能尽人事，听天命。
只不过，虽然没有太过具体的规划和目标，但作为一个合格的政治人物——尤其是一个后世穿越而来，并完美融入这个时代的政治人物，对数字、数据基本的敏感度，刘荣总还是有的。
眼下，汉室人口刚超过三千万不久，土地兼并问题还没有显现端倪。
这个数量级的人口，现阶段的华夏文明显然还负担的起，社会风气也还算和谐、安定，并没有太过强烈的生存竞争和压力。
至于未来，根据刘荣对过往几十年的数据，以及历史上汉武大帝年间的人口数据，二者综合作为参照，最终也大概推断出了一个结果。
——大约十五年后，汉家的人口便会按照原本的历史趋势，达到三千六百万的档口。
届时，土地兼并会初露端倪，底层百姓生存压力加剧，文景之治的美好生活，会逐渐告别汉家的底层民众。
二十年后，最近这几年出生，并因文景之治的尾巴而茁壮成长的婴儿潮长成，汉家的人口会突破四千万大关。
届时，人口兼并、阶级矛盾，将成为汉家主要面临的社会问题。
在那之后，人口增长会放缓，破产农民会变多。
除非有新的土地容纳人口、环节社会矛盾，否则，汉家人口突破五千万，将是至少五十年后的事。
当人口达到五千万，社会矛盾将达到前所未有的尖锐程度，底层民众和掌握生产资料的地主阶级，将处于绝对的对立面。
与此同时，生产资料也将愈发集中在地主豪强，以及贵族阶级手中，底层民众的生存空间也会被逐渐压缩。
至少一百年后，人口一如原本的历史上那般，继续增长到五千大几百，将近六千万上下。
而后，便是社会矛盾集中爆发，刘汉王朝轰然倒塌了……
当然了，这是汉室原本的历史轨迹，并不是说刘荣这个时间线，汉家也一定会走这条‘老路’。
但对刘荣而言，这无疑是一个反面参照，一个可供刘荣排除，或者说是提前规避的错误答案。
按照原本的历史轨迹，刘荣大概能得知，在自己不干预的情况下，汉家的人口趋势以及增长速度。
从汉室初的一千五百万，到如今的三千万，汉家花费了大概六十年；
三千万到四千万，则是未来二十年内的事，也就是刘荣一朝的前半页。
五十年后，刘荣或许垂垂老矣，或许已经宫车晏驾，汉家人口便会突破五千万大关。
而且，在原本的历史上，汉家与人口之间的关系，也不完全取决于人口的增长速度、土地的增长速度，还与对外战争的胜负，以及频率息息相关。
太祖高皇帝年间，汉家满共就一千五百万人口，十室九空，地广人稀；
到处都是无主农田，太祖高皇帝甚至都直接‘发田’了——只要你指着一片无主农田，喊一句‘这片地归我了’，官府就敢给你出具田契。
为的，自然是让你早点投入农业生产，早日为国家贡献农税，以及出售多余的粮食供给军队。
故而在那个时代，摆在百姓面前的问题，不是没地种，而是没人种地。
壮劳力不是死在了秦末战火，就是被拉上了楚汉争霸的战场，农民空握着百亩良田，却根本无力耕种。
后来，太宗孝文皇帝即位，天下百姓民——至少是除北地边郡以外的，绝大多数地区的农民，都过上了几乎不需要打仗、基本不需要服徭役的安宁生活。
在这个过程中，老百姓的日子越过越好，土地够种，也有足够的劳动力去种地，人口也在这美好的社会氛围下稳步上升。
到如今的刘荣一朝，三千万的人口，依旧能保障人均二十亩左右的耕地面积，以及每个家庭至少一名壮劳力的劳动力配置。
对于这个时代的底层民众而言，生存，依旧不是难题。
无论是作为生产资料的农田，还是利用农田产出粮食的劳动力，都耐不住这个时代的大部分底层民众。
更重要的是：自太祖高皇帝驾崩以来，过去这五十来年的时间，汉家至少有有四十多年没打仗！
除去吕太后驾崩那一年，几乎没让天下人受影响的诸吕之乱，以及太宗皇帝十四年，匈奴人大举入侵关中外，也就是先帝三年的吴楚七国之乱，算是影响天下人生活的战火了。
四十多年的时间，只有三年战火纷飞，已经很好，已经是非常安宁祥和的环境了。
至于刘荣掌权后——尤其是继位后，接连与匈奴人之间爆发的三场战争，虽然频率稍高了些，但对底层民众的影响也依旧不大。
一来，这三场战争，汉家的损失都不大，投入的成本更是刘荣自掏腰包，全都出自少府内帑，半点没有分摊到天下百姓的头上。
非要说天下百姓，因为这三场战争而受到的影响，那也就是贡献劳动力去参军打仗。
三场战争，满共不超过四十万人次的兵役征召——别说受影响了，多少人是走关系找门路，都没能敲开军队的大门！
上了战场的将士，但凡活着回来的，都多多少少立了武勋，得了赏赐，所得远比种一年地的利益更高。
即便没能活着回来的，亦或是没能全须全尾回来的，也都有集体武勋折算的赏赐，以及响应的抚恤。
总的来说，这三场战争，与其说是影响天下人安宁生活的‘战火’，还不如说是一场盛宴。
一场将对外战争的胜利果实，分润给天下人的盛宴。
未来，刘荣只要稍稍控制战争的频率，尽量做到每三年之内，不连续发动两场中大规模战役，天下人就依旧不会受影响。
当然，前提是打赢——至少是别输太惨。
而历史上，汉家的人口在汉武大帝初年达到三千六百万之后，之所以放缓了增长速度——尤其是在达到四千万后，增长速度骤然减缓，其根本原因，便是底层民众的生存环境，在短时间内迅速变得恶劣了。
对外战争虽然连战连捷，但战争成本都被强加到了底层民众的头上。
虽然卫、霍时期的战争胜利，也让底层民众分润到了部分胜利果实，但考虑到战争成本也被压到百姓头上，就等于说是不亏不赚——因为战争而被收走的税，又变成武勋赏赐，亦或是福利回来了。
但卫霍之后，汉家对外战争的连续不利，却让情况急转直下。
天下人本就承担着战争的高昂成本，又因为战争失利，而不得不再承担战争失利的损失。
贵族们无法在战场上捞到好处，甚至反而有所损失，更是毫不犹豫的把冒头都指向底层民众，意图从百姓身上找补回来。
于是，汉武大帝向百姓收战争时，百姓还得把壮劳力送去前线填线，到头来，还得被地主豪强、贵族阶级剥削……