接到命令后，除了芙萝拉外的所有人都转身离开米尔顿的办公室，走向自己的办公室。
其实所有人都知道，现在最重要的事情是赶紧“修内功”。
之前依靠无数场战术上的胜利，最终扭转战略劣势，获得最终胜利的做法是非常冒险，而且难以持续的。
米尔顿刚刚占领了四个省的区域，每一个区域都有各种不同的问题。
贴近阿尔苏势力范围的区域不用多说，邪教猖獗，分布很广，影响力很强。
就算是远离这块区域，在米尔顿控制的核心区域，也需要去做很多事情。
吃饭、穿衣、住房、水电、养老和医疗。
当然，米尔顿已经给出了解决方案。
“还好社保算进的是税收，别人交社保，政府财政账户里不但有这份钱，我的面板积分里也能多出对应的普通积分……能缓解很大的压力。”
负责军事这一块的芙萝拉这段时间乐得清闲，一边翻看报纸，一边和米尔顿聊天：“加油啊‘税吏’，军队这边要做的事情很多，等着你赚钱拨款呢，加油！”
“财政没什么大问题。”米尔顿开口道，“就是前期的投入稍微会高一点。”
“我们已经找到了愿意出口廉价工业品的国家，如果给的是美元，他们甚至愿意打折。还接受用武器去抵扣，还能卖翡翠……总之，生活成本这块能很大程度降下来，外汇有了一定程度的保障。”
“保密工作也做的很好。”
“房子的话，我没收了很多房产，都可以用一个极为低廉的象征性的价格出售出去，然后征收房产税——这笔房产税，一定会比房租低廉许多。只要我能征上税，一切就会好起来。”
“公共基础建设需要时间和大笔资金，这个只能慢慢来，不过我已经准备好了足够的资金，别整天想你的军费了。”
芙萝拉“唉”了一声：“没关系，你这些事情做好之后，财政收入只会越来越多，到时候军费也会越来越多。”
米尔顿点点头：“现在最主要的工作在维罗妮卡那边，她要负责货币的印刷。我们不能再放任市场继续美元和格查尔混用下去。”
“大范围大规模的粮食储备已经建立好，现在我已经迫不及待的等待某些投机者把自己存在海外，放在隐蔽地方的资产拿出来，尝试买光全部粮食……我早就想对他们开刀了。”
“可惜了，我还希望能在钞票上看到你的大头照呢……”芙萝拉调侃了一句，“话说，你打算把你的钞票叫做什么？”
米尔顿仔细想了想，嘴角露出了一个不太明显的笑容：“嗯……既然我们只是一个边境上割据政权，那就叫‘边区币’吧。”
“印钞不是一件容易的事情。”芙洛拉提醒道，“小心假币啊。”
“放心……想在我眼皮底下造假币，可没那么简单。”米尔顿笑了一声，“谁敢造假币，在我眼里就跟贩毒一样。”
芙萝拉立刻点头：“那确实很严重了。”
“还有，我们还是要在某种程度上实现军事的自主化的。”米尔顿又说道，“所以，我还需要一笔钱，用来购买各种武器，甚至可能是飞机和小型舰船的生产线。”
芙萝拉惬意的看着报纸上的内容，随口问道：“这个肯定……但是，我们要去哪里购买呢？这种东西可不好买。”
“是的，哪怕是俄国，他们也不会轻易出售这些东西。”米尔顿说道，“现在这个世界，花钱就能买到的，只能在乌克兰去找……而且，我有预感，这个窗口期不会太长，必须趁他们还在动乱，经济崩溃的阶段，凑够一笔钱，把他们生产线和技术人员都买过来。”
“据我了解，只要肯掏钱，我们能买到各类枪械、装甲车、坦克及火炮的生产线，买到运输机和加油机的技术。”
“战斗机原型机、航发技术和导弹技术也能买到。”
“无法自己生产武器，总靠进口，最终的阶段就只能是小号印度，自己乱的不行。”
“现在我们到处进口，是没有办法，最后总是要解决这种问题的。”
别说是这些，如果钱给够，航母技术和舰载机技术都能打包买到手。
一个至少半完整的军工体系，是立足的根本。
“钱啊，你说这么多，我都不敢去算到底要多少钱。”芙萝拉叹了口气，“就算现在乌克兰GDP暴跌60%，经济彻底崩溃，技术人员和科学家一分钱工资都拿不到，但想把这些东西买到，也至少要准备10亿美元。”
“而且，这只是生产线和技术。买到手上，你还需要花钱聘请技术人员，聘请工人，购买原材料，消耗电力和其他的资源，才能让生产线动起来……这里面又需要多少成本？”
“最可怕的还有政治因素，你需要在外国上下打点……得准备个20亿美元现金，你才能让你的生产线勉强动起来。而后续同样需要海量资金。”
“而且，万一有的国家限制对你出口关键原材料，你怎么办？”
20亿美元，才能让几条军工生产线勉强动起来，这确实不夸张，而且还挺乐观的。
但没关系……只要有钱，就能在面板那进口。虽说用积分购买会比用美元购买稍亏，但至少不会被卡脖子。
只要能把属于自己的生产线做起来，以后再去打敌人，那几乎就可以说是降维打击了。
米尔顿开口道：“政治问题不是问题，只要有钱，我就能搞定所有的事情，我来搞定其他的事情，看你现在闲的，你就负责这块吧——我们的优势是山区多，只要把生产线修在地底，就可以保证最基本的安全。”
“这是一个长线任务……等生产线彻底建立起来，我们甚至在某种程度上，都有和美国叫板的底气了。当然，前提是我们这边的所有人同仇敌忾，所以，教育依旧不能落下。”
“现在也绝不能表现出任何反美的倾向，这也是我和DEA一直保持良好关系的原因，在外人看来，所谓的泛马德雷集团只是DEA和CIA斗法的工具，这段时间一直被压制的DEA终于找到了一个好的代理人，开始对CIA进行反攻。”
“没人会认为我是在反美。”
“……”
“啧……我就知道你要给我安排任务了。”芙萝拉叹了口气，“话说奥莉娅呢？涉及到前苏联的事情，我能不能有个靠谱点的同事？”
米尔顿答道：“她还要负责媒体宣传方面的事情，和军队有关的事情联系好了，后续就交给你来进行。想发财还不努力一点？现在总比之前你为了十几万美元就苦兮兮的给我卖命，几个人就去冲军事基地的日子好吧？”
就在这个时候，米尔顿桌上的电话又响了。
自从他当了这片地区的boss，桌上的电话铃声基本就没有停过。
不过，这次打过来的不是红线电话。
米尔顿于是直接接了起来。
电话那头，传来曾经策划了一次大炸屎计划的马特奥的声音：“老大，又有部门想向我们申请一笔预算，又有人哭穷了。”
听到“申请预算”，米尔顿就想直接挂断电话。
这也太缺钱了！
“什么部门，原因呢？”米尔顿开口问道，“原因不合理你有权驳回，不用给我打电话。”
“是克萨尔特南戈监狱的典狱长。”马特奥苦笑道，“他说，原本洛佩斯统治的时候，监狱就已经是超负荷运载，您一来就抓了那么多人扔监狱，那边已经彻底负担不起了……我，我感觉他要钱的原因还是挺合理的。”
米尔顿沉默了一下，开口道：“好吧……不过具体要多少钱不是他说了算，我要去监狱看一眼，再做决定。”
原本米尔顿已经通过各种情报，释放了一大批因为冤假错案进监狱的人，原本以为监狱负担不会太大。
结果，万万没想到监狱外的人渣比监狱里的好人还多，这才几天时间，就把典狱长逼疯了。
“那，我给您准备车。”马特奥开口道，“他已经在那边等您了……嗯，您千万小心点，因为监狱严重超负荷，狱警严重不足，监狱内部的秩序很不好。”
“如果有人认为我不敢对准监狱扔航弹，那他大可以让我小心一点。”米尔顿说道，“正好，也让我考察一下这个典狱长。”
在占领克萨尔特南戈后，米尔顿自然是对当地的行政系统进行了一波大清洗。
但如果是行贿受贿之类的罪名，米尔顿还是选择了留岗观察。
因为在之前的环境中，不行贿受贿的官员根本就没办法生存下来，要是全都一杆子打死，基本就没干活的人了。
所以先观察，看看是不是被迫的，合格的留用，不合格的开除，用一个合理的速度净化政治环境。
这个典狱长自然也在留岗观察的行列中。
“出发吧。”
米尔顿坐上了LAV-25，和车队一起浩浩荡荡的开往了克萨尔特南戈监狱。
还没开到门口，米尔顿就看到有好一些穿着干净狱警衣服的人站在道路两侧，对米尔顿翘首以盼。
“‘地狱税吏’先生！”典狱长看到车队，赶忙上前，脸色讨好，“您终于来了，吃饭了吗？我们为您准备了午饭，希望合您的胃口！”
米尔顿看着这名典狱长，用面板扫了一下他。
除了走私过一点贵金属之外，居然没有走私过其他的东西……原本还以为会有类似人体走私之类的东西。
算是可用之才。
“不是说缺钱吗？”米尔顿关掉面板，摇摇头道，“那就不用搞这些了，直接带我去监狱，汇报情况，我根据情况给你打款。”
“是，是！”典狱长继续给这位传说中的“地狱税吏”赔笑，“您跟我来，我带您去我的办公室。”
很快，几人来到了典狱长的办公室门口——或许是因为治安情况实在太差，这间办公室的位置竟然在监狱外围，守卫森严。
开门前，典狱长小心看了一眼米尔顿，接着用商量的语气问道：“那个，各位，我有一点话想和‘地狱税吏’先生单独谈谈，可以吗？”
狱警们闻言立刻退下。
芙萝拉则是耸耸肩，看向了米尔顿。
“好吧。”米尔顿看了眼面板，确认这人没有敌意，才点了点头，“既然你认为只有我能知道，那就让你单独汇报。”
典狱长连忙给米尔顿开门，等他走进去，才锁上办公室的门，急匆匆走到自己的办公桌面前。
他小心拉开抽屉，从里面取出了一个硬纸袋，小心递给了米尔顿。
“‘地狱税吏’长官，监狱确实已经完全入不敷出了。”典狱长一边递，一边恳求道，“现在监狱人数已经比设计的超载十倍以上，狱警们只能维持最基本的秩序，真正的内部秩序已经被黑帮彻底掌控……您能想象，在一间原本是8人的宿舍中，挤了足足快80个人吗？很多人只有侧身才能挤下，才能睡觉。”
“这都是在监狱里有点地位的了，没有地位的人，连这种大通铺床位都分不到。”
“伙食的分配更加让人绝望，您能想象监狱里会闹大规模饥荒吗？在战争最激烈的那几天，监狱的食物供给几乎停滞，饿死了不少人，甚至影响到了狱警们的食物供给，最后还是那些有身份有地位的人，靠关系给监狱供应伙食，这才没让秩序彻底崩溃。”
“所以，很多犯人只听监狱黑帮的，不听狱警的……”
“长官……我不是在为犯人求情，但事实是，那些越是凶恶的罪犯，越能在监狱里占据一个好位置，过得就越滋润。相反，那些迫于生计，不得不去偷点东西的轻罪犯，却在成批成批的死去。”
“入狱前他们被压榨完了最后一点财富，入狱后，他们又会被黑帮把生命也压榨掉。而狱警们和我无能为力，甚至就连一些狱警都成为了监狱黑帮的走狗。”
“您收下这些东西吧，我恳请您给监狱稍微多批一点资金……”
“……”
米尔顿看了眼纸袋里装的黄金和美元，又看了眼典狱长破旧的办公室和不算崭新的衣服，问道：“所以，你为什么不用这些钱去购买食物呢？”
刚刚米尔顿稍微算了一下，发现这个典狱长各种收受贿赂，算上手里的这袋钱财，居然是“清廉”的。
是的，他是行贿受贿，但是本人居然几乎没捞多少钱。
典狱长苦笑一声：“因为这些钱送给官员们，可以换到更多的资金啊……我用1000美元行为，最少也能为监狱换来1万美元的资金。”
“这部分钱是违法的，要充公，而不是交到我本人手上。”米尔顿干脆的拒绝了贿赂，“介于客观因素，这次就不惩罚你了——把这笔钱转入监狱的财政账户，我会根据监狱的实际情况拨款，这笔拨款会减掉充公的罚款。”
“以后不准再出现这种行为。”
“现在，带我去监狱内部看看。”
“正好我现在很缺钱，我倒要看看能养活一整个监狱的罪犯，到底能给我带来多少惊喜。”
典狱长看着米尔顿就这么转身离去，对他手上那些东西没有丝毫兴趣，脸上一下多了点茫然，以及羞愧。
以前，面对过来视察的官员，典狱长从来都是这么做的，他知道这样不对，却也早已习惯。
官员有很多很多，却没有一个例外。
但今天，例外出现了。
他赶忙抹了一下眼角，放下纸袋子，把办公室大门打开：“抱歉……抱歉！我，我带您去！”
“……”
……
此时，监狱食堂。
“小子，赶紧给我擦鞋……对，用你的嘴给我舔干净！我知道你的妹妹住在哪里，你也是大胆，偷东西偷到我的店去了！”
“噢噢噢，千万别再让我看到你这种表情。不然你的妹妹就完蛋了，你知道我做得到，你知道连典狱长都弄不来食物的时候，我弄得来。”
“明天晚上记得到2号房间，有人很喜欢你……噢，千万不要想着自杀，否则我保证你妹妹会来到这里，接替你的位置。”
其他正在吃饭的罪犯顿时哄堂大笑。
“哈哈哈哈哈！”
“这小子，刚进来的时候谁都不服，现在已经像条狗了。”
“嘿，嘿！”一个犯人走来，把一盆发散着恶心味道的潲水放在地上，“快吃，吃完了晚上记得来我们2号房间，哈哈……”
“贝奥老大，明天让他去我那可以吗？”
“……”
哪怕在食堂，这个监狱的分层也非常明显。
绝大多数身上没有纹身，看上去比较老实的罪犯连桌子都分不到，食物也是一些残羹剩饭混合成的潲水。
地位稍高，明显加入了监狱黑帮的罪犯，食物则由各种杂粮组成。
地位更高的犯人，食物里能看到肉。
而作为不同黑帮老大的那几个人，吃的东西已经可以被称为盛宴了——营养搭配均衡，分量十足，食材用料新鲜。
狱警们则是在一边用看好戏的目光看着这一切，其中一个女狱警明显穿着“改良”过的制服，还贴在这个名叫贝奥的黑帮老大身上。
财政彻底崩溃的监狱，典狱长已经没有办法用手上有限的资金控制所有人，于是内部的腐败就会随之爆发。
当为狱警们提供财富的不是政府，而是监狱里的犯人时，整个监狱的性质也就发生了变化。
他们甚至可以从外面弄一个妓女进来，穿上特殊的衣服，给黑帮老大们提供特殊的服务！
“嘿！”贝奥舒服的摸着那名“女狱警”的胸口，“有的时候，还是要进监狱才更舒服。”
“我听说外面有很多人都被杀了……还好我足够聪明，把资产全部卖了，主动入狱，哈哈哈！”
“我已经进监狱了，新政府一大堆破事要处理，谁会管一个已经进了监狱的犯人呢？”
“等过几年刑满释放，我就彻底洗白了！”
是的，在克萨尔特南戈被围堵时，贝奥敏锐的发现了一个非常好的“避难所”，那就是监狱！
而事情也不出他的预料，米尔顿清扫了外面一圈，却并没有对监狱下手。
反而还送来了更多犯人，让贝奥有了更多可以压榨的人。
现在他住一个带了电视大床独立卫浴，面积足足80平米的单人豪华套房，每天都可以定制伙食，想换女人就换女人，除了自由稍微受限外，日子过的爽的不行。
“哈哈！”一个小弟上来拍马屁，“您过得说不定比米尔顿还好呢，哈哈哈哈哈！米尔顿享受得到女狱警吗……”
“谁能想到，米尔顿战胜之后，老大你才是最大的获益者啊？”
“哈哈哈哈哈……”
显然，这种调侃对比已经不是第一次，大家都哄笑了起来。
咔哒，咔哒……
就在这个时候，食堂外面传来了一阵脚步声。
“哦？又有新来的人了？”
“嘿嘿，听着脚步声，估计又是一些‘不服气’的人，又或者之前有点地位，但是被米尔顿清理掉的人，这种人折磨起来最有意思。”
“得让他们看看，在监狱里谁才是‘教父’。”
“狱警也很喜欢这样的人，都不用找借口就能开打！”
“……”
可他们话还没说完，就听到背后传来一阵惨叫声！
贝奥的笑声戛然而止，转身看去，只见那些手上拿着警棍的狱警已经被好几个大汉扑上去制服，卸下了武装！
“典狱长？！”
“你想干什么？你要造反吗？”
“他妈的我告诉你，我给你面子你是典狱长，我不给你面子明天就把你剁了扔潲水里让犯人吃了信不信？”
贝奥有恃无恐——现在监狱压力极大，没有他和其他几人的资金支持，监狱肯定要出大问题。
而现在的统治者是米尔顿，如果监狱出大问题，典狱长的下场还用说吗？
是贝奥这个犯人捏着典狱长的命门！
不过，让贝奥略感意外的是，典狱长身后，跟着好几个从阴影处走来的人，而典狱长居然紧贴墙壁站好，给这几个人让出了通道。
“哦？几个新来的狱警？这就是你的底气？”
贝奥站起身来，伸出手想要推一把站在最前面的那个男人，告诉他谁才是这里的老大。
咔！
下一秒，贝奥的手腕被死死扣住，骨头处发出了恐惧的摩擦声——这个体型巨大的人居然被一个比他还矮了半个头的人按在了原地！
眼看着手腕的骨头就要被扭断了！
其他犯人见状立刻勃然大怒，站起身就要冲过来。
砰砰砰！！！
那些跟在后面的几人毫不犹豫，扣动了手上自动步枪的扳机。
好几个人的头盖骨被掀开，残肢断臂到处乱飞，彻底染红了整个食堂！
罪犯们被被吓疯了，往常那股狠劲一下消失殆尽，一个个趴在地上，不敢再乱动。
米尔顿把贝奥的手掌卸下来，又伸出左手，按在了贝奥的脑门上，把他按回了座位上。
他的声音很平和：“听说，米尔顿都没你有钱，是吗？”
贝奥不敢再嚣张，但还是强忍着疼痛，略带威胁的说道：“没错，我虽然在监狱里，但是拥有的能量比你想象的还大……告诉我，你是谁，我们或许可以合作。”
“我是米尔顿。”