第754章 中华对外扩张的特色，改革教育！
清廷自雍正开始一直在鼓励粮食进口。
雍正六年，雍正就明发上谕说：“米谷不必上税，着为例，甚至对暹罗（泰国）大米进口船上的货税也全免。”
乾隆在即位后也下达定例：所有外洋米船（不限暹罗）到闽、粤、浙，大米全免税，货税一万石大米以上的船免五成，五千石大米以上的船免三成，且本国米船也如此。
现在，中外进口洋米的船，运五万石大米以上的，货船直接免税；运万石以上到五万石以下的，货船免八成。
这自然是因为人口爆炸导致清廷不得不增加国内粮食总量。
但弘历现在继续这样鼓励，也有别的考虑。
那就是让外国更加重视农业发展，对工业发展重视度减轻，还减轻国内因为粮食压力越来越大而导致生态环境破坏问题。
“能不能直接去海外屯田？”
“这样就能打着卖洋米到国内的名义，得到免税的机会。”
闽地贩卖洋米的米商林捷亨这天就在知道这条谕旨内容后，有了一个大胆的想法，而找到了自己亲家谢东发，说起了自己这个想法。
谢东发在心里认真筹算了一下，觉得这确实是一个很划算的买卖：“是个好主意，但这得向朝廷买靖海卫国钦差权，这样就能买枪买炮，然后募集壮勇去外面屯田，不然，在外面屯再多的田，也不过是为别人做嫁衣裳。”
“有道理！”
“是得买这个靖海卫国钦差权，最好多买几份！”
林捷亨也知道，有了靖海卫国钦差权，就可以从官府手里买枪买炮，在海外拥有私人武装。这里面的流程是，自己这边在官府登记报名交钱后，官府就会派兵先自己和所募乡勇护送到指定地点，然后发给自己武器，自己再交银子，甚至可以只交一部分，其余的贷款。
而林、谢二人接下来也就真的这样做了起来。
他们都是当地富商，是当地有头有脸的人，家族里也有做高官的，也就不怕官府收钱不认账。而在第二年，他们就在南洋雇人开垦了荒田，种起粮食来。
像他们这样做的富商不少。
这使得，因为白人也开始自觉交保护费，而让贸易秩序逐渐稳定，靖海卫国钦差权这种私掠许可之权，渐渐没多少人买而价值下跌的权力，又再次被热卖了起来。
大清朝廷的国库收入，又一次因此大增。
而这也算是眼下大清非常有特色的对外扩张了。
即大清的商民们，重新开始热衷来买类似私掠许可证的“靖海卫国钦差权”。
但这一次，百姓们买他，竟然不再是为了武装劫掠，而是为了武装种田。
对于林健亨这样的汉人富商而言，他们不缺精湛的耕作和施肥技术，更不缺治水经验。
因为纵观整部中华史，就是以劝农桑与大兴水利，这两项实业，贯穿始终的。
林健亨这样的汉人富商们，只缺朝廷制造一个让他们可以通过海外屯田而大赚特赚的机会。现在弘历就提供给了他们一个这样的机会。
这也是人口大爆炸以及国内工业化后带来的机会。
爪哇岛的红毛番总督哈帝森自从在得知自己附近的一大片土地被一群荷枪实弹的汉人占据后，就一直处于特别紧张的状态。
为此，他不得不分散各处的兵力集中起来，也把战船都集中了起来，而不再出海贸易。
这不是他杯弓蛇影。
而是这群汉人的武装力量让他不能小觑。
因为这群汉人光火炮都不下百门，外加燧发大铳也有百余门，且披甲的不下千人。
而这种武装规模，在大清自然不算什么，但在东南亚却已经是可以灭一国的恐怖存在。
所以，他不可能不紧张。
但很快，哈帝森发现，这些人没有打算夺占他的殖民据点，只是在那满是火山灰的土地上垦荒修水利。这让哈帝森惊讶了。
“如果我有这么多武装，肯定要来抢自己据点的。”
“他们为什么不来抢？”
哈帝森对此疑惑不解。
等到上面种的水稻成熟时，他发现，这些人也只是收了稻米进船，而不是拿稻米来他的据点贩卖。他自然也不敢去收这些人的税。
直到双方井水不犯河水许久后，这些汉人才主动见了他，表示想从他这里进购一些香料之类的货物，且订购金额还不小。
哈帝森自然很乐意挣这笔钱，还表示给他们优惠，且与这些汉人也渐渐熟悉了起来，进而知道了他们荷枪实弹地来这里，原来只是为了武装屯田，好运米运货回国内，对他殖民据点里的那点产业根本看不上。哈帝森也因此知道大清现在对进口米的优惠力度很大。
为此，哈帝森也开始屯田种稻，要求自己据点内的农民不再种棉，甚至还停了纺织业。
但人口大爆炸带来的不仅仅是粮食压力增加，还有治理压力增加。
弘历在鼓励商民多进口粮食时，也得想办法改进整个大清帝国对民众的治理能力。
而这也让弘历越发意识到，传统的旧官僚体系越发不能适应人口大爆炸的社会管理。
因为传统旧官僚们，大部分都是儒家教育系统培养出来的官员。
他们很多不知道什么是科学管理，所参照的管理方法也多是史书上的管理方法。
更有甚者只知道推崇三代，即先秦以前那种原始管理模式。
然后，很多官僚也只能把实际管理的权力交给幕僚或者士绅。
没办法，他们的管理知识太落后，交给幕僚或者士绅，很多时候甚至比他们自己干要好的多。这也就导致地方基层治理很是糟糕。
许多新兴的市镇没有官衙，只能由当地士绅大户自治，甚至不乏人口上万乃至数万的新兴大镇都没有官僚机器管理。
这些地方的税赋由士绅自收，司法也有士绅自审。
如此下去，大清早晚也会跟大明中后期一样，形成很多只有士绅自治的皇权真空地带。
而要改变这种方式，就得先改变教育和官员选拔制度。
首先，不能再让天下人只学四书五经等儒家知识，也不能不再以传统儒学八股取士，还得考士人们以别的学科知识才行。
现在的乾隆朝其实也有不少新教育体系培养出的官员。
毕竟，弘历之前让不少王公大臣开办了不少新学堂。
特别是关外东北地区，有从小学到大学的新学体系。
这些新教育体系培养出的官员与传统旧官僚不同的是，有最前沿的专业管理知识，他们用幕僚不是靠幕僚替自己做事，而是指挥幕僚完成相应的任务，所请的幕僚也不再只是深谙驭人之术的幕僚，而是有相关专业才能的幕僚。
但这些新官僚不够多，且很多都在京师与关外任职，且都是以出身高贵的子弟为主。
弘历要想更好的统治即将突破四万万的人口，就得在关内也推行新的教育体系。
这是个大工程。
因为他意味着科举制度都得大改。
这个大工程会直接牵涉到许多中小地主的根本利益。
因为许多中小地主光是学书籍普及很广的四书五经，都得在经济支出上伤筋动骨，要是学什么新学，无疑投入成本会更大，自然会让许多中小地主失去通过读书考试而实现阶级跃迁的机会。
而如果断绝了中小地主向上晋升的通道，那无疑会很破坏天下的稳定。
何况，大清的皇帝本就是少数民族皇帝。
真要让天下大多数中小汉人地主失去晋升阶层的希望，那无疑会让很多人都想反清复明。
所以，弘历也不得不在这方面慎重。
“朕想了想，关外东北推行新教育也有很多年了，现在也该在关内试点推行。”
“否则，照这样下去，新的人才培养体系就一直建立不起来，天下大部分人杰都还会只是善于治经论史的儒才！”
“创造新工艺、发现新规律、制造新机械，依旧只能靠当权者推崇才能大爆发，而不能变成因为全天下人都推崇所以才大爆发，乃至形成愿意创新的沃土。”
弘历也就在平定准噶尔和大小和卓的事后，对军机大臣们说起了自己的想法。
军机大臣们听后都暗叹这一天到底还是来了。
因为他们已经听到许多有关请求改革科举制和教育制度的声音了
甚至他们当中也有军机大臣就持这样做的主张。
弘历这里继续说道：“但事关天下青年进阶之道，不宜擅断，所以就先在两江试点改革乡试与院试等制度吧，两江繁华，多富户，还印业书业发达，先在那里推行新教育和新科举制，不用担心当地百姓多数都买不起符合新教育的教材以及请懂新教育的文士为先生。”
军机大臣方苞嘴唇微微一抖。
他没想到，皇帝会先拿他两江开刀试点。
他们两江民众是比天下其他地方的百姓富庶，可也因此，儒生也最多啊，这一下子要在当地换一种新的科举制度，这不知道会让多少儒生要在暗地里骂他方苞。
毕竟，你不让儒生骂他方苞，难道要儒生们骂皇帝吗？
谁让他方苞是两江人在军机处的代表呢？
方苞突然觉得这个军机大臣当的是一点也不香了。
“马尔赛、方苞！”
弘历这个时候也点了马尔赛和他的名。
“奴才在！”
“臣在！”
“这件事由你们牵头，组成一个教化选宫制度改革小组，你们任首领钦差大臣，从全国选择一些干臣来，负责主导此事，两江总督以及两江地区其他官员皆由你们推举任命！”
弘历给足了这个改革小组权力，相当于把两江直接交给了他们。
但马尔赛和方苞两人现在都高兴不起来。
这权力拿的烫手！
但他们也不能拒绝，只能立刻拱手：“嘛！”
弘历满意地点了点头。
社会的发展最终走到不得不对改革科举教育的地步，也是弘历这个皇帝也不能阻止出现的。马尔赛和方苞也知道自己不能阻止。
“先从东北选些熟悉新式教育的官员进小组，再从两江选些熟悉两江士情的官员进小组，两伙人好好议一议，这样就能想个万全的改革方案，以免乱了大清的社稷。”
马尔赛在和方苞等军机大臣来到军机处后，就对方苞先提起了自己的看法：“灵皋以为呢？”“公所言乃老成谋国之言，再无不妥的。”
“只是也许应该先吹吹风到下面，让民间先形成舆论，以免突然颁行，两江士民在猝不及防之下，更加不能接受。”
方苞笑着说起了自己的意见。
他和马尔赛都明白，在如今的乾隆朝，做事是不能有半点不认真的。
因为要是让皇帝看出来你有半点的“尸位素餐”之态，那就会处置的非常严格。
毕竟在皇权极度专制的乾隆朝，皇帝已经可以随意处置任何人。
马尔赛在听方苞这么说后，也非常同意：“甚好，老夫倒是没有想到这一点。”
如此一来，朝廷要改革科举教育制度且在两江试点的消息很快就传遍了朝野。
一时间，舆论哗然。
不仅仅是满朝王公大臣非常热衷讨论此事，就连市井小民也热衷讨论此事。
因为科举制建立的历史比大清建立的历史都长。
下到三岁小孩，上到百岁老人，都把此视为人这一辈子最有价值的正途。
以前在关外这样做，天下人还没那么关注，毕竟关外汉人聚居区有限，又人口密度不大，很多都是原始部落居民，等于是一张白纸，朝廷在文化教育上自然想怎么来就怎么来。
但现在，关内要开始这样做自然会引起轩然大波。
有人开始反对，也就抨击说，这是要“废贫民之公器，断贫民进身之路，要天下大乱”，还说“贫民失路，要天下大乱”，更说“这是要亡中国之国粹”。
但也有支持的，说这利于培养实业人才，还反对说这会让贫民失路一说，认为再用旧教育，贫民就快要活不下去，还哪里还顾得上什么进身之路，更说中国就要因为旧教育拖累得官蠢民愚，再这样下去，迟早使国家数千年之积淀为外夷所篡夺。
两江地区更是沸反盈天。
两江总督鄂容安甚至还没收到要改革科举教育制度的消息，就因一众两江官绅求见，而被这些两江官绅围在了大堂中央。
“制，您明鉴啊！这科举为立国之本、士林命脉，真要是断了，我大清只怕就真的要盛极而亡啊！”官员侯景贤就先向鄂容安痛声直陈了一番。