财产税、印花税之类的东西，包括所得税，都很好理解，反而是“流转税”，实在有些抽象。
不过在座的朝臣都是科举苦读上来的，也都是在朝中干了多年的老油条，虽然张承道所说的东西都比较陌生，他们仔细思索一番，倒也能大概理解。
理解归理解，众人对这些税的“收入”，却还是抱有怀疑态度。
哦，其实是不信任。
以农税为主的社会运转了几千年，大家对此熟得不能再熟悉了，而张承道口中所说的税制，又实在太陌生，很难让众人产生信任。
人总归是有惰性的，不然历史上每每出现政治改革，都会有一堆人抱着什么“自古以来”、“祖宗之法”之类的话术大说特说，除了自己利益受损外，其实也是对安逸现状的依赖，不愿意变化，更不愿意即将发生的变化影响到自己。
“这样吧，”
张承道固然可以坚持改革，但是强制上下听从自己，也很容易因为上下政令不通而导致节外生枝，最好还是从根本上让朝臣们看到得利。
因此，他难得妥协道：“具体设计出来税制以后，还是从长安城和关陇地区开始试行，若是效果好，再推广到其他地区。”
当你要掀房顶，众人不愿意的时候，你说开窗户，众人就愿意了。
是以张承道这话，顿时让朝臣们安下了心。
许多朝臣并非是因为利益受损而反对，只是因为对未知有所畏惧和不了解，才反对的。所以“试点”的方式一提出，他们也就同意了。
见没再有人激烈反对后，张承道又甩出来一颗甜枣，说道：“除了税制，魏尚书，你同中书令和赵侍中再钻研一下，设计出来一套‘养老’的体系，令朝中上下从政者，即使在告老还乡以后，也能每月按时领取荣养的银钱，用来贴补家用，是为‘养老俸’。如此，也能从根本上遏制一下贪腐的风气。”
“养老退休金”的概念，其实并非现代才有。
在另一个时空，早在汉朝时，就有“致仕”的说法。
大概就是说，一些高级官员于70岁以后可以“致仕”，也就相当于“退休”，并且可以领取一定比例的原俸禄，有功勋卓著者，甚至还会被恩准领全俸。
不仅如此，致仕时，朝廷还会给一次性的赏赐，多为黄金、粮食、房屋、车马等等。
比如汉章帝时，第五伦致仕后，获赐“以两千石俸终其身”，以及钱50万、公宅一所。
不过，这些待遇仅限于高级官员不说，还仅限于被皇帝放在心上的高级官员。
能不能得到相应的优待，不仅要看运气，还要看皇帝的喜好，属于都是维系于统治者一人身上的“政策”，不是常例。
这也是后来为什么唐宋时候，这些待遇和惯例基本都取消了的缘故。
像唐朝顶多给一些田地养老，宋代退休后，更是只能领取“斗俸”，以至于朝臣都不愿意退休。
明朝好一些，规定60岁退休后可以享受半俸，贫困的官员还能申请“月给米二石”的补助，清朝也相类。
但是这个时空，这个近似于南宋、辽金社会进程时期的一个朝代，就没有这些待遇了，只延续了前周朝，给予致仕的高级官员一定的田产，用来养老。
至于具体给多少，虽然有一定的惯例，但还是看皇帝的心情，非常不可靠。
这种不稳定性间接导致了不少官吏在为官时拼命捞钱——虽然不是主要原因，但也是原因之一。
而张承道提出朝廷正式明文规定官吏致仕后的“养老俸”，就是想在定下标准后，给予官吏们提高贪腐成本的警示。
如果按部就班致仕，那你养老是由官府养老的，还有免费的医疗可以享用。
但是如果你小动作不断，被查出来，丢了官身，那这些待遇，也就都没有了。
从前捞钱，除了真贪财，也是对致仕后的生活的担忧，但是有了官府托底，这部分担忧就没有了，当然能从一定程度上遏制一下贪腐行为。
这颗甜枣又大又甜，把一众朝臣砸得晕头转向的，一时间都没人反应过来。
最后还是户部尚书魏尚书张了张口，非常虚伪地说道：“宗主，如此一来，国库就怕是越发吃紧了！长此以往下去，恐要入不敷出……”
机灵的吏部尚书第一个转了口风：“若是新税法真比旧税制强，想必这官吏们的‘养老俸’，也就不成问题了！”
又不知是谁张口道：“或是取四品……五品，取五品之上的官吏发放，也能省下一些。”
中书令和赵侍中都没说话，不过近来不怎么装睡的赵侍中倒是抬起眼皮，看了眼说话的那个侍郎，又垂下了眼，不知在想什么。
一直只作为参与者，在一些朝政大事上都没什么立场的王延庆倒是非常积极，他早就摸准了宗主的心思，当即就冷哼道：“想的倒是美，宗主此举，本就是体恤家业不丰之小官小吏，如何还能分什么几品之上？”
张承道满意地看着这个目前非常得用的狗腿子，道：“王祭酒所言甚是，此举不论内外亲疏，上至一品、下至九品，当一视同仁，皆领一份钱粮，具体如何计算，还要你们细细合计。”
说着，他扫视了一眼出于对国库的了解想反对、但由于这口甜枣实在太甜而不舍得反对的户部尚书，又补充了众人吃甜枣的前提：“不过，这部分钱，不可缺多少都从国库划出，而是在新税制的基础上，另设一‘养老俸’的金库，每月扣除官吏的税，将其入库，再行平衡收支。”
这是张承道在为将来推广整体社会基础保障所做的准备。
但此话一出，所有人又是脸色一变。
“这……”
魏尚书第一反应同旁人一样，也以为这是宗主想借此由头敛财，降低官吏俸禄，但是再仔细想了想宗主一贯行事，又觉得不大对劲，是以也只是说了一个字就住了口。
也有脑子一热的朝臣出声道：“宗主这是何意？莫非是要朝中官吏也同黔首百姓一般，一样交税不成？”
不少大臣一听，都急眼了——
“这，这不妥吧？”
“是啊是啊，我等寒窗苦读多年，如何能与黔首百姓一样？”
更有激愤者道：“若是为官连这些本应得的礼遇都没了，那还不如去做商贾了！”
一听这等言论，张承道的头号狗腿子王延庆顿时带头冲锋起来，只见他翻了个白眼，说道：“那你辞官回去当商贾去吧！”
这话说得不少人冷静了不少，一些学聪明了的众大臣终于不再像个傻子似的被张承道每次都牵着鼻子走了，而是个个皆安静如鸡地端坐在几案前，眼巴巴地看着张承道。
果不其然，只听张承道很快就放出了“大招”：“当然，为了避免大家心里有落差，也避免让那些本就拮据的小官小吏生活更加艰难，新税制试行的同时，也相应提高一次所有官吏的俸禄，务必使底层的官吏拿到手的银钱比从前还要高一些。”
众朝臣闻言，总算是松了口气，唯独户部尚书魏尚书还是苦着一张脸，张了张口，又实在不敢在所有人都认同的情况下反驳，只是哀叹连连，到底什么也没敢说。
新税制、养老俸、官吏增收新税、提高俸禄，这么一套环环相扣的“组合拳”，让朝臣们都像是吃了一口发苦的蜜饯。
甜也是甜的，但是仔细想想又有点苦，可就算有点苦，这口甜也让他们实在舍不得，前后这么一纠结，愣是谁都没好意思反对张承道提出来的这套“组合拳”。
“宗主此政甚妙，不仅能减轻国库的压力，还能令那些囊中羞涩的小官小吏也能安享晚年，实在是仁政、善政呐！”
不想王延庆又是第一个舔了上来。