刘荣一直都在思考一个问题pingfan8
如何保证地方郡县官府，以及组成地方官府的官吏体系，能常态化维持较高的工作效率？
刘荣得出的第一个结论是：当官吏体系出现问题时，作为掌权者的封建天子，首先应该搞清楚问题的由来，并对症下药，而不是不管问题从何而来，便急着解决问题pingfan8
病因不明，治疗便必然是治标不治本pingfan8
好比某的地方，突然刮起了一阵溺婴之风pingfan8
寻常人的第一反应，必然是立刻发布禁令，强硬的禁止这股歪风邪气！
但事实却是：风浪越大，鱼越贵pingfan8
单纯的法令禁止，只会提高某件事的施行难度和成本，却并不会从根源杜绝这种是发生pingfan8
所以，正确的做法是：先搞清楚这股歪风邪气，究竟源自何处pingfan8
哪有父母不爱子？
究竟是什么原因，让父母不惜强忍悲痛，不惜放弃怀胎九月所孕育的小生命，也要遵从、跟随这股歪风邪气？
是客观条件，使人们养不起孩子？
还是某些迷信观念，影响了人们的判断？
搞清楚这源头，然后再针对源头做出应对——个人养不起，就官府帮忙养，迷信观念导致，就引导正确观念pingfan8
解决了根源，那道关于‘禁止溺婴’的法令，或许也就无所谓颁行与否了pingfan8
反之——不管不顾，不管前因后果，只脑门一拍颁一条法令？
不过是让老百姓，从原先的光明正大，改为偷偷摸摸而已，根本改变不了什么pingfan8
而且随着时间的推移，这因法令而出现的偷偷摸摸，也必然会逐渐便会光明正大、肆无忌惮的模样pingfan8
——因为病根儿还在，问题的根源还没得到解决pingfan8
一条源头就脏了的水，无论你洒再多消毒剂、漂白剂进去，水都不可能清澈的起来pingfan8
只有针对疾病由来的定制治疗方才，才有可能将该疾病完全根治pingfan8
而今汉室，自长安朝堂中枢，到地方郡县、郡国，官吏体系的问题，可谓是多如牛毛pingfan8
其中最严重、最惹人瞩目的，首先是贪污腐败问题pingfan8
世人皆知，刘汉上百页，朝堂自上而下，宫闱由内而外，贪污腐败蔚然成风pingfan8
至于原因，世人只当是太宗孝文皇帝刘恒，在近臣张武受贿被举报时，非但没有惩罚张武，反而还赐下五百金，美其名曰：以愧其心pingfan8
于是，世人纷纷有样学样，肆无忌惮的大捞特捞，却根本不怕东窗事发pingfan8
——大不了，就让太宗皇帝，也给我五百金嘛
——我保证，我会很‘愧疚’的
然而，真实的情况，却绝非如此简单，也绝非如此戏剧性pingfan8
想想就知道：仅仅只是一个贪官没有被处罚——尤其还是天子潜邸从龙的绝对心腹！
别说是‘赠金以愧其心’了，便是外出吃野食时前后夹击，让目标人物首尾不能相顾，也不是多让人感到稀奇的事pingfan8
然后呢？
人家皇帝老子，和自己的从龙心腹交流感情，你还真敢把自己，也当成从龙心腹不成？
所以事实上，盛行于如今汉室的贿赂之风，其实和当年，太宗皇帝对张武‘赐金以愧其心’一事，根本没有多少关系pingfan8
或者说，定夺顶多，也只是起到了一个催化剂的作用，将本就存在的贿赂之风给放大了、从暗处搬到明面上了pingfan8
至于造成这种情况的原因，也非常简单pingfan8
就像学生抄作业，是因为凭自己写不完一样：如今汉室的贿赂之风，最早便源自于官员俸禄不够花，不贪污腐败，根本就养不活妻小pingfan8
当然，汉太祖高皇帝刘邦，不是后世朱明的朱扒皮pingfan8
最开始，刘邦为官员制定的俸禄，其实是很够花，甚至非常宽裕、优厚的pingfan8
且汉室至今为止，也都仍在施行当年，由高皇帝刘邦亲自定下的官员俸禄制度pingfan8
制度没变，原本俸禄够花，甚至还有的剩的官吏，为何会在短短几十年后，便沦落到‘不得不贪’，不贪就要活不下去的地步？
要想搞清楚这一点，就不得不先了解一下如今汉室，对官员发放俸禄时的形式pingfan8
太祖高皇帝制：官员俸禄，上自丞相万石，下至无秩小吏，皆钱粮、各半，以各为俸禄pingfan8
也就是说，无论是多大、多小的官，只要是官吏，那俸禄就应该分俸、禄二者，一半发粮食，另外一半发等价的钱pingfan8
问题，也就出在这里了pingfan8
——高皇帝年间，关中粮价可是最高达到过八千钱一石！
即便这是峰值，正常时候的粮价，也普遍维持在每石千钱以上pingfan8
以此粮价为准，以丞相为例pingfan8
作为礼绝百僚，群臣避道的百官之首，丞相食禄万石，实际俸禄为四千石pingfan8
按照高皇帝刘邦‘钱、粮各半’的俸禄发放规定，丞相每年得到的俸禄，便该是二千石粮食，以及能从市面上，买回二千石粮食的钱pingfan8
用高皇帝年间的粮价算——如果以八千钱为准，这两千石粮食，便该折价1600万钱pingfan8
即：高皇帝年间，丞相每年的俸禄，为二千石粮食，外加1600万钱pingfan8
1600万钱，外加同样价值1600万钱的二千石粮食——丞相的年收入，已然是来到了3200万钱之巨pingfan8
更何况在汉家‘非侯勿相’的政治潜规则下，丞相又必然是彻侯pingfan8
既然是彻侯，那就不可能看得上丞相俸禄这仨瓜俩枣pingfan8
——满共才四千石的侍奉，比起萧相国、曹丞相动辄万户的食邑、每年十好几万石粮食的彻侯封国租税，那完全就是九牛一毛pingfan8
工资高达3200万钱，丞相却依然看不上；
彻侯封国另外有数万万，乃至十数万万钱每年的产出，丞相自然也就没有动力去贪了pingfan8
何必呢？
惹得一身骚，去贪那仨瓜俩枣的，还不如在封国多花点心思，多几户人家给自己缴纳租税，这仨瓜俩枣便怎都能赚得回来pingfan8
或许有人会说了：汉家‘非侯勿相’，丞相都是彻侯，压根儿不指着俸禄过日子，完全可以由彻侯封国的租税产出兜底pingfan8
那么好pingfan8
来看看同属朝中重臣，却未必会有彻侯之爵的九卿一级pingfan8
汉九卿中二千石，实际年俸2160石pingfan8
半钱半粮，便是1080粮食，外加864万钱（粮价石八千钱）pingfan8
即便是取高皇帝年间，长期稳定的粮价：千钱每石；
一位中二千石级别的当朝九卿，其年收入也高达108万钱，外加同等价值的粮食pingfan8
二百多万钱，也很可以了pingfan8
就连最底层的百石小吏，年俸禄总价值，也高达足足十万钱——年收入就是一个中产之家的全部家产pingfan8
如此丰厚的俸禄，自然没有多少官员愿意为了那仨瓜俩枣，就舍弃自己的名声，搞贪污腐败了pingfan8
可以说，高皇帝年间，汉家由上而下、由内而外，无论官府、官方，还是百姓民众，都穷pingfan8
唯独当官的，和封了国的彻侯不穷pingfan8
——朝中九卿好几百万、百石小吏也有十万钱的高工资，想穷都是一件很不容易的事了pingfan8
反观现在，天子刘荣在朝pingfan8
同样的‘丞相食禄万石，实俸四千石’，同样实际俸禄2160石的九卿中二千石们，其年收入，却早已经发生了翻天覆地的变化pingfan8
拿丞相来说：还是那两千石粮食，外加价值两千石粮食的钱pingfan8
可粮价，却已经从高皇帝年间的千钱，乃至八千钱每石，跳水跳到了今年开春，主爵都尉官粮司对外报价的：粟三十五钱一石，麦五十二钱一石pingfan8
官员俸禄，从来都是按照粟来计价的pingfan8
也就是说，现如今，汉家的丞相俸禄，已经来到了七万钱，外加价值七万钱的粮食——总共十四万钱的水平线pingfan8
十四万钱！
丞相！
中二千石的九卿，甚至还要在这个基础上减半，每年只有七万多，不到八万钱！
百石级别，更是只有3500钱的年收入……
3500千，在如今汉室够干什么？
——最普通的粗抹布，价格都是11钱一尺！
封建过节，想给老婆孩子、老母亲扯两匹布，各置办一身新衣裳，没个几百上千钱，根本就下不来！
这还是最普通、最廉价的粗抹布！
好歹也是百石的官，而不是无秩的吏，总不能真让妻儿老小，穿粗麻以上吧？
但凡穿的稍微精细点，一年的收入便全砸进去了！
再比如，逢年过节，三不五时沾点荤腥pingfan8
去了市场一问：一只鸡百八十钱，还不能是下蛋母鸡，得是已经不下蛋的老母鸡pingfan8
一顿稍微像样点的肉食，一家人就得吃掉几百钱pingfan8
百石级别的官员，年收入才能让家人吃十几顿肉食！
甚至于，哪怕不算其他柴米油盐酱醋茶——就只算口粮，顿顿吃粥！
一百石粮食，也不过是四名成年男子一年的口粮pingfan8
官员自己，外加妻子、儿女，但凡人数超过五、六人，一年的俸禄，便是连最基本的口粮都支撑不了！
如此低微的俸禄，如何不贪？
不贪就要饿死、穷死了，又怎能不贪？
就算是礼绝百僚的丞相，年收入也才不过十几万钱而已pingfan8
十万钱，又是个什么概念？
——用太宗孝文皇帝的说法，十万钱，便是一户中产之家的全部家产pingfan8
对农户百姓而言，十万钱，可以在长安附近买上三五亩田，为子孙置备下一份祖产；
亦或者，可以在关中偏远一些的地方购买十几二十亩田，让某一个儿子从此拥有立身之本pingfan8
但对丞相来说，十万钱真的多吗？
功侯二世祖们只想说：十万钱，不过十金而已，别说买匹良驹了，连个像样点的异族女奴都买不到！
过去这些年，‘当官的不指望俸禄过活’，也早已成为朝堂内外的共识pingfan8
——有彻侯封国的，就靠封国产出的租税pingfan8
哪怕只有千户食邑，租税收入每年也能有上万石粮食pingfan8
丞相实俸四千石，这一万石粮食的封国租税，便是丞相俸禄的二点五倍！
至于丞相，在大多数情况下，更是动辄三五千户的彻侯食邑，封国租税往往是俸禄的十倍不止；
作为丞相，又有谁会在乎那二千石粟米、十万枚铜钱？
明白此件种种，再来看如今汉室贪污、受贿蔚然成风，也就不难理解了pingfan8
——汉家的丞相，只有一个pingfan8
即便是在刘荣改革公卿官吏体制之后，汉家也仍旧只有丞相、大司马二人，食禄万石，实俸四千石pingfan8
那么，那些不是丞相、不是大司马的人怎么办？
尤其是那些占据绝大多数的‘百石小官’，每年拿着区区3500钱的俸禄，又该如何是好？
只能贪pingfan8
只能无所不用其极，上下其手，才能勉强维持生计pingfan8
毕竟你没法指望一名百石级别的官员，能拥有几百户彻侯食邑，来为自己提供源源不断的封国租税pingfan8
毫不夸张的说：如今汉室所面临的状况，和千百年后，日月王朝洪武年间的情形，可谓是如出一辙pingfan8
——除非本身就家财万贯，否则，只要做了官，就必须贪！
——剥皮实草也得贪！
——不贪就活不下去！
类似的例子，在过去这些年，也是屡见不鲜pingfan8
先是太宗孝文皇帝年间的廷尉张释之，其早年，因为商籍出身而不得重用，在尚书台做了十几年郎官，负责整理文档，蹉跎时光pingfan8
在得到袁盎举荐，并为太宗皇帝重用之前，张释之更是已经萌生出了辞官返乡的想法pingfan8
至于原因，张释之给出的理由是：久宦减仲产pingfan8
——做官做久了，导致兄长的产业，都因为我在长安做官而缩水pingfan8
而当时，张释之是六百石级别的郎官pingfan8
按照当时的粮价，张释之一年的收入，也起码有个四万钱pingfan8
而张释之的兄长，却是身家数百上千万的大商人pingfan8
可就是这么一个大商人，因为支持弟弟张释之在长安做官，便在短短十年的时间里，资产大幅缩水pingfan8
四万钱的年收入，非但没能让张释之积攒下余财，甚至还差点把哥哥的家产败了个精光pingfan8
如果不是得到袁盎举荐，并为太宗皇帝众人，最终官至廷尉、列汉九卿，只怕张释之的家族，还真就要‘一人做官，全家返贫’了pingfan8