民国国防军的体制，还不是一个很完善的体制。整个国防军的最高司令毫无疑问就是雨辰总统，他是宪法规定的中华民国陆海军统帅，只有通过他，才有发布军令的权力。原则上规定陆海军没有专门的总司令部，而陆海军最高的幕僚长分别为陆军总参谋长和海军总参谋长，负责军政、参谋、后勤、训练、作战等等业务。战时将成立陆海军大本营，也就是人们俗称为“虎穴”的大本营。但是现在只有陆军的总参谋长吴采在雨辰的身边，海军虽然有舰队总司令谢观潮在实际负担整个海军总参谋长的工作，但是却不在雨辰身边拥有巨大的影响力，可以说，海军总参谋长这个位置现在还是暂缺的。同时，在政府的架构下面还有一个国防部的设置，但是这个国防部，却不像一般文官政府指挥军队那样拥有那么巨大的权力。国防部总体来说，只是一个设在政府内部的动员总机构。所有的军事权力，还是牢牢的掌握在雨辰的手中，由国防部长蒋百里现在还在天津坐镇地方，就可以看出这个国防部的不重要来了。就是虎穴大本营，现在也大有问题。首先它几乎已经成了一个常设机构。和宪法规定的战时指挥机构的条文有些出入。而且照理说，大本营内直接指挥战事的应该是职业军人，比如说以陆军总参谋长负责。但是雨辰却是直接下到了大本营，直接指挥战事。吴采成了幕僚了脚色。不管在战时平时，雨辰都通过自己亲手抓到的总参谋部作战处的那帮精英参谋，在军队当中体现他自己的意志。在以前大概还有人说雨辰这样是独裁，这样的国防军，并不是纯粹的国家的军队。但是随着他的威望进一步的提升，随着他建国以来指挥的几场大战的辉煌胜利，已经没有人再关心这个话题了。中国，现在就是一个年轻强权人物的天下。
现在的国防军，陆军总计有三十一个步兵师，两个骑兵旅，加上其他的炮、工、辎重、通讯、卫生等附属部队，加上军事院校，总计有穿着陆军制服的官兵六十三万余人。全军有火炮九百多门，迫击炮一千五百多门，十个左右的骨干师旅，已经按照欧洲标准武装到了牙齿。在世界来说，这种常备军规模，除了欧洲正在混战的那些强国之外，已经是首屈一指的了。这都是雨辰从一开始就苦心积累下来的家底，也是他权力的基础。这支部队的军官团已经初步形成，士气高昂，部队当中骨干充实。经过山东一次大战，对现代战争也有了初步的认识。正是处在上升的时候。协约国的高级军官们已经在谈论这支军队了。他们密切关注着这支军队在亚洲的准备还有扩充趋势，认为如果中国真的能加入欧洲战场的话，那对协约国地面武装力量是一个很好的补充。英国的外交大臣在返回国内之后，第一时间就向基钦那勋爵，同时也是帝国元帅通报了关于这次外交调解过程当中和雨辰达成的谅解。并向他许诺，很快就可以看到几十万坚韧顽强的黄种人军队，会纳入他的指挥之下。
可是真的会很快吗？而且这支军队能不能符合欧洲战场的要求？他们将在什么样的条件下加入欧战战场？这些问题要不就是要等到雨辰来到欧洲，才能和他亲自商定。要不就是在中国军队投入欧洲战场之前，将始终是个疑问。无论如何，国内国际的局势都表明，这支雨辰亲手创建起来的国防军，又到了需要大变动的时候了。
在会议室里，一排排的高级将领腰板笔直的在那里端坐。军帽都放在自己的膝盖上面。虽然屋子里面的气温还有点高，但是窗帘和门都关得死死的。所有人脸上都有汗珠滚动，却没有人敢动手擦一下。仔细观察这些军官，发现他们都有一个共同的特点，就是年轻。这些是现在国家的骄子，跟随雨辰起兵创建了这个共和国的将领。他们是历史上从未有过的最有自尊心的军人，也一个个都在雄姿英发的时候。最前面一排端坐着远从绥远赶来的何燧他们。还有才从山东战场撤下来的陈山河等等将领。这个时候就连最无法无天的陈山河都是一脸的严肃，目不斜视。和他的灼然大哥见面了，都没有敢打招呼。都在等待雨辰的到来。后面坐着的都是国防军主力师的师长参谋长们，新担任19师师长的吴佩孚也板着他那张瘦瘦的刮骨脸，端坐在那里。这家伙已经挂上了国防军少将的军衔，作为一个北洋降将，已经被人称为异数了。其他的如张雄夫、汤斯灵、吕逢樵、李睿、张兆辰、王也鲁、张涛、冯玉祥、张志鹤、陶定难、石穿、狼居胥骑兵旅的旅长侯明等人，无不是这个共和国现在的一时之雄。在这个时刻，这些曾经的英雄们，坐在一起，将星闪耀。这是大时代才会出现的景象，在和平的年代，将不再会被复制。他们都在等待着他们心目中军神领袖雨辰的到来。这次会议，是国防军高级干部扩大会议，将牵涉到国防军未来的使命。谁敢不重视？