毫不夸张的说：要想达成这个目标——为绣衣卫赋予神圣的使命，难度完全不亚于给一支乌合之众般的疲弱军队，注入一个新的军魂！
但好在相较于后者，绣衣卫这个部门，本身就具备一定的操作基础。
——有些时候，见不得光，未必就和‘不正义’划等号。
就说当年，第一个打探到吴王刘濞动向，确定吴王刘濞联合楚王刘戊，即将发动正式叛乱的绣衣卫探子，谁敢说他不是英雄？
还有岭南百越，那些为了打探情报，甘愿融入当地刀耕火种的原始生活，数十年如一日做奉献的绣衣卫成员，谁敢说他们于国无功、于国无益？
说到底，情报工作者正义与否，最根本的关键点在于：他的所作所为，有没有为国家带来正当利益。
甚至再退一步——哪怕是不正当的利益，那也同样是功德无量。
正如后世那句名言：国与国之间，没有情谊、没有道德，永恒不变的，只有利益二字。
由此不难衍生出的结论便是：对于情报工作者而言，工作不分正义与否、正确与否，甚至不分合法与否；
只要有利于本国、有损于敌国，那就是国之臂膀、民族英雄。
在过去这十几年的时间里，绣衣卫内部，背叛者有，潜逃者有，以权谋私、因私废公者亦有；
但谁都无法否认的是：总体来讲，绣衣卫还是发挥出了自己‘情报部门’的职能，为汉家朝堂中央获取、制造了许多利益，并避免了许多损失。
对于这样一个部门，刘荣想为其注入一个类似信仰、精气神之类的东西，其实算不上太难。
只是此事急不得。
先把绣衣卫混乱的体系梳理清楚，再根据区域明确划分；
等做出成绩来了，刘荣再顺水推舟，一个‘国家英雄’的大帽扣上去，一切便都会水到渠成。
好比这支即将接连汉家与西域，成为汉家-河西-西域这一通道串联者的商队；
——等将来有一天，汉家因为这个‘商队’搜集到的情报，而更容易的占据河西，又或是更顺利的进驻西域时，英雄的称号，甚至都不需要刘荣主动去给了。
谁把人民记在心里，人民就会把谁高高举起；
将来，手握实打实的‘功勋’，绣衣卫自然就会成为汉家的英雄。
彼时，刘荣唯一需要做的，就是将他们的英雄事迹广而告之，再将是否评定他们为英雄的决定权，交给整个天下的人……
“卿，勉励之。”
“绣衣卫，大有可为。”
“日后，无论北蛮匈奴，亦或南方百越；”
“无论东北朝鲜，亦或西南诸夷——可供绣衣卫建功立业，垂名青史的土壤，都断然不会稀缺。”
“届时，卿这个绣衣卫首任指挥使，恐怕就不再是以简单的‘郎中令汝坟侯’六个字，留名于青史之上了……”
如是一番话，对周仁毫不吝啬地表达出勉励之意，刘荣也不由得发出一声轻叹。
汉天子的近臣、宠臣，其实是很不好做的。
远的不说，就拿太宗皇帝年间的邓通，以及先帝年间的周仁举例——二者无一例外，都被坊间传闻造黄谣，给硬生生传成了文景二帝的好基友。
周仁都还算好的；
在相对正经一点的人嘴里，周仁和先帝老爷子的关系，还仅仅局限于：先帝宠幸妃子时不避周仁，甚至让周仁在门口放风。
可太宗皇帝的宠臣邓通，那可真真是被舆论黑的体无完肤。
——一个和太宗皇帝搞基的污名，自然是最基本的保留节目。
除此之外，什么蛊惑太宗皇帝，给太宗皇帝吹枕边风啊
什么跟太宗皇帝撒娇，换来天下一半的钱币市场啊
什么给太子刘启上眼药，从而见解干涉储君之争之类派；
——凡是能王人身上泼的脏水，邓通是一滴都没躲过去不说，还愣是没有哪怕一个人，说邓通哪怕半点强项、长处。
可实际情况是怎样的呢？
根据刘荣所掌握的一手资料——而且是从先帝老爷子那里耳提面命，说服力、真实性都堪称天下之最的一手资料；
真实的情况，和坊间传闻，可谓是半点关联都没有。
以至于刘荣先后从‘坊间传闻’和‘先帝之口’这两个渠道，分别听到了关于邓通的两版描述后，愣是怀疑自己是不是搞错了；
这明明是两个人吧！
这两种截然相反的说辞，居然形容的是同一个人？
简直离离原上谱啊……
根据先帝老爷子的口述，对于邓通这个人，先帝老爷子在个人情感上，并不喜欢这个人；
但从客观角度评价，先帝对邓通此人，却也评价甚高。
先说‘不喜欢’的原因。
据先帝所说，邓通这个人，是一个即善察言观色，深讳揣摩之道，总是能恰到好处捧臭脚、拍马屁的狠角色。
无论太宗皇帝是喜是怒、是烦是愁，邓通都总能以极其恰当的方式，让先帝维持一个相对平稳的情绪状态。
——有些时候，是邓通能提出建议，让太宗皇帝不再头疼某一件事；
有些时候，是邓通直接解决掉这件事，让太宗皇帝不必再头疼。
至不济，邓通也能劝说太宗皇帝‘稍安勿躁’，冷静下来思考应对之法，以免被负面情绪左右了思维，从而造成不必要的时机错失。
从这个角度上来说，邓通显然是一个贤臣；
而且是那种‘某某就是朕的镜子’级别的贤臣。
但先帝不喜欢邓通，也恰恰是由于这个原因。
——这x养的忒特么牛了！
面面俱到，事事周道，干点啥都能让太宗皇帝感叹一声‘深得朕心’！
这就衬的先帝老爷子、彼时的太子储君很呆！
先帝老爷子本来就是个中庸之姿、守成之君的模板，偏偏还有过一段相当严重的叛逆期；
若是没有对比，太宗皇帝估计也就认了——反正梁怀王已经坠马而亡，儿子当中就先帝这么一个能看的。
可偏偏就有邓通这个对照组！
太宗皇帝一看左边：邓通又搞定了一件事，让太宗皇帝要操的心少了些；
把头往右一转：先帝又惹出了一个祸，还得麻烦太宗皇帝低三下四登门，对自己的臣子脱帽谢罪……
就这画风，太宗皇帝能不把先帝往死里打？
真要说起来，先帝老爷子能活着挨到太宗皇帝合眼，而不是被太宗皇帝活生生打死，都还是人类基因里自带的父爱在作祟！
经历过那么一段人生黑暗期，先帝老爷子显然不敢记恨太宗皇帝；
自然而言，就恨上了那个把自己衬托的很呆、很蠢，害自己一天挨八顿揍的对照组：邓通。
这就像是后世，总有那么一个无所不能的‘邻居家的孩子’，让原本和蔼可亲的父母双亲怒火中烧，从而拔出皮带就开始规训子嗣。
但作为儿子，却从来没有人会因此记恨父母。
大家伙儿记恨的，只会是那个无所不能，又阴魂不散，贯穿自己大半个人生的‘邻居家的孩子’。
邓通，就是那个贯穿先帝老爷子大半人生的‘邻居家的孩子’。
明白这些，就不难得出结论：先帝老爷子讨厌邓通，完全就是人之常情；
先帝老爷子固然没错，可话又说回来，邓通也确实说不上有什么不对的地方。
而真正让先帝老爷子，在本心上厌恶，甚至憎恨邓通的同时，又对邓通这个人有极高评价，甚至极为欣赏的原因，则是邓通这个人，是真的配得上太宗皇帝的喜爱、亲近。
倒不是说邓通长得帅，戳中了太宗皇帝某个奇怪的性癖或审美；
而是这个人，真的很能干。
纵观邓通的政治生涯，从得到太宗皇帝信重开始算起，一直到太宗皇帝驾崩，邓通饿死街头——这前后不过十几年的时间里，汉家便至少有三件大事，是由邓通一手操办的。
第一件：钱币。
众所周知，汉家自太祖刘邦立汉国祚以来，在短时间内经历了极其频繁的货币制度改革，或者说是频繁改革所引发的混乱。
——先是太祖高皇帝，铸三铢重的‘汉半两’，彻底搞崩了汉家的货币系统，一度让汉家倒退回了以物易物的远古时期；
同时，为了堵天下人的嘴，太祖高皇帝决定分蛋糕，开放了铸币权，允许私人铸币。
而后，吕太后为了给太祖高皇帝擦屁股，将铸币权收归中央，并推出了吃香相对没那么难看的八铢钱。
吕太后八铢钱，钱重达到八铢，达到了重量十二铢的秦半两的三分之二，含铜量合格、成色尚可；
比之含铜量约等于零，成色极差，且只有三铢重、重量只达到秦半两四分之一的太祖‘汉半两’，吕太后推出的八铢钱，不出意外的让币制迅速重回正轨。
到了太宗孝文皇帝时，币制的问题再次出现。
——秦半两最大的缺点，就是太重，不便携带；
太祖高皇帝搞三铢钱，如果严格把控含铜量、成色，并遵循市场规律，将三铢钱的面值定为秦半两的四分之一，其实也是没问题的。
于是，太宗皇帝便决定：再度改变币制，推出一款比秦半两、吕后八铢都更轻便，同时又不会破坏市场秩序的新钱。
考虑到秦半两重十二铢，吕后新钱重八铢，太宗皇帝最终决定：推新钱四铢。
四铢钱，重量为秦半两的三分之一，吕后八铢钱的二分之一，刚好各成整数倍；
只要规定四铢钱面值为秦半两的三分之一、为吕后八铢钱的一半，就完全不会破坏市场秩序。
说干就干——四铢钱一经推出，便迅速占领了市场。
人们非常喜欢这种更为轻便、成色好、高含铜量，同时面值又与重量一致的新钱。
但之后不久，情况就有些不对头了。
——在自代地入继大统之初，太宗皇帝为了巩固自身地位，颁发了一道《许民弛山泽令》。
该法令规定：原属于天子的私人财产，包括但不限于花草树木、山野兽类、鱼类、矿产等一切自然资源，都被天子慷慨的分享给了全天下人。
在过去，你再穷都不能上山砍树当柴火，只能捡地上的枯枝；
因为天上地下，一草一木，都是天子私赀。
但在《许民弛山泽令》发布之后，老百姓可以根据需要，从山林间获取猎物，可以砍伐树木，可以下河捞鱼了；
自然，那些手握资源的贵族们，也可以开山挖矿了。
太宗皇帝此举，本意是通过利益共享，将全天下的百姓都拉到自己这边，顺带拉拢拥有封土，可以靠开矿牟利的彻侯勋贵及宗亲诸侯，以改变自己‘傀儡天子’的政治处境。
但在钱币改制，推出新钱四铢之后，命运的回旋镖折返，不偏不倚击中了太宗孝文皇帝的脑门儿。
——为了最大限度维持市场稳定，太宗皇帝所主持制造的四铢钱，无不是铜含量足够，成色上佳，制作精美的良币；
但在《许民弛山泽令》，以及铸币权开放的前提下，封土遍布铜矿的吴王刘濞，也开始凭借国土上开采出来的铜矿，加入到铸钱的行列。
不同于太宗皇帝所铸良币——吴王刘濞私铸的四铢钱，主打的就是一个表面功夫。
制作精美？
有个钱样就行！
含铜量高、成色好？
表面看着好就行！
什么铜包铅、铜包铁——甚至是铜包土，吴王刘濞都干得出来！
如此一来，市场上的四铢钱，除了太宗皇帝力推的良币，又多出了个吴王刘濞私铸的劣币。
二者成本一高一低，自然就出现了劣币驱逐良币的状况。
——价值一百钱的货，需要一百枚良币？
大不了我给你一百五十枚劣币！
反正也看不出来；
表面看上去一毛一样的铜钱，又没人会闲着没事儿把钱币掰断去看，你没道理不占这到手的便宜啊！
于是，在短短几年的时间内，天下流通的钱币，便几乎被吴王刘濞的劣质四铢钱完全垄断！
太宗皇帝很清楚，这是一颗雷。
无论是吴王刘濞的劣质钱，还是因此而愈发富裕、强大起来的吴国军队，都是汉家不可忽视的一颗巨雷。
试想一下；
远在数千里外的吴国，凭借对整个天下的钱币垄断，可谓日进斗金，每过一天，都能肉眼可见的更强大一些。
反观长安朝堂中央，几乎等同于完全失去铸币权，财政状况就算不恶化，也不大可能得到改善。
此消彼长之下，岂不是过不了多少年，长安朝堂中央就又成了周室、汉天子就又成了周天子；
而吴王刘濞，就成了那听调不听宣的‘列雄’了？