第582章 外交和援助

拉夫桑贾尼在圣彼得堡会见了沙皇亚历山大二世和众位官员，对于这位老对手，拉夫桑贾尼实在没有什么好说的。只是礼节性的问候就离开了圣彼得堡。

伊朗已经放弃用外交途径解决与俄国的问题，两国之间的矛盾只有火与剑才能解决。而这就需要在军事、外交上全方位对俄国进行堵截和渗透，以达到自己的目的。

拉夫桑贾尼的下一站是瑞典首都斯德哥尔摩，瑞典在18世纪与俄罗斯发生多次战争，并最终失去芬兰，从此国力衰退，不再追求大国地位。

但不追求地位不代表他们放松警惕，瑞典对俄罗斯的扩张主义保持高度警惕，尤其担心俄罗斯进一步控制波罗的海或威胁斯堪的纳维亚半岛。

因此瑞典的政策就是武装中立，即避免直接卷入欧洲大国冲突，但暗中倾向西方。在对付俄国上，伊朗和瑞典有着相同的利益。

不仅是瑞典，丹麦也是一样的焦虑。他是和俄罗斯关系最微妙的一个，既有合作又有防范，核心目标是保住剩余领土，不被俄国或者德国吞并。俄罗斯曾希望丹麦允许其舰队自由通行，但丹麦在西方压力下多次拒绝。

拉夫桑贾尼将带着他的外交团队在北欧进行长时间的访问，并且还会前往柏林祝贺威廉一世。接着前往奥地利，从黑海回到伊朗。

英国此时还在进行深刻检讨，他们的外交政策严重失误。如今需要尽快弥补。

在对俄国的政策上，格莱斯顿暂时摒弃了俄国威胁，开始和俄国签署贸易协议，加大两国之间的经济往来。俄国的粮食木材出口到英国，换取机械和工业品。同时英国还同意给予俄国3000万英镑的贷款，这可是创了记录。

让俄国撑住伊朗的进攻，维持大陆均势，英国重新开始了外交活动。德国和伊朗的崛起已经让伦敦感受到了威胁，他们必须尽快推动新的政策。

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法国也开始尽快偿还赔款，早一天赔完，德军就早一天走。他们用阿尔萨斯-洛林的铁路资产来抵偿了3.75亿法郎。然后，法国政府从银行提取黄金储备，支付了2.73亿法郎，另外又以白银支付了2.39亿法郎。这样一来，法国直接支付了大约8.87亿金法郎。

而英国为制衡德国崛起，提供20亿法郎低息贷款，并施压德国降低利息。预计需要两年就能赔偿完。

从巴黎南下，翻过比利牛斯山脉，就是西班牙。他的债务情况比法国也是不遑多让，马克西米利安到任后才知道西班牙的情况有多么糟糕。

西班牙工业化程度低，农业占主导地位且生产效率不高，导致国民财富总量有限，可征税的基数小。此外间接税也打击了大部分贫民阶层，教士和贵族仍然拥有免税特权。

在支出上，军费的支出占比超过总支出的一半。西班牙政局极度不稳，卡洛斯战争等内战耗费了大量国库资源。尽管美洲殖民地丧失，但西班牙仍在古巴、波多黎各和菲律宾等地维持着昂贵的统治和驻军，这些地区的管理成本远高于其带来的收入。

由于常年赤字，政府累积了巨额债务。到了现在，支付国债利息本身就成了财政预算中一个极其沉重的负担，挤占了其他所有领域的开支。

由于财政混乱和政治风险，西班牙政府在国际市场上的信用很差，发行新债券时不得不支付非常高的利率。

为了填补窟窿，财政部部长本图拉·扎纳多利每天清晨都要在办公室接待三批人：第一批是巴黎罗斯柴尔德银行的代表，他们用带着法语口音的西班牙语催促债务重组方案；第二批是军方将领，拍着桌子要求支付拖欠三个月的军饷；第三批是地方官员，抱怨税收征管体系瘫痪，连马德里周边的庄园主都在以“教士免税”为由拒绝缴纳土地税。扎纳多利的钢笔在文件上签了无数个名字，却始终找不到破局的办法——国际市场上，西班牙新发行的5亿比塞塔债券，年利率被炒到18%，仍无人问津；国内，农业歉收导致粮价暴涨，巴伦西亚等地已出现饥民暴动，镇压的军费又成了新的财政负担。

马克西米利安做出了一个冒险的决定：派特使前往维也纳，请求奥地利帝国提供1亿克朗贷款。特使带着西班牙王室珍藏的两幅鲁本斯画作作为抵押，却在维也纳遭遇冷遇。奥地利帝国首相冯·博伊斯特直言，西班牙的政治混乱让任何投资都像“把金币扔进地中海”。更糟糕的是，法国在此时突然收紧了对西班牙的贸易关税，梯也尔政府担心西班牙债务危机蔓延，宣布对西班牙葡萄酒、橄榄油等出口商品加征25%的关税，这直接切断了西班牙重要的外汇收入。

马德里的街头开始出现更激烈的抗议。数百名工人聚集在议会大厦前，举着“面包与债务不能共存”的标语。马克西米利安在王宫内听到外面的骚乱声，不得不紧急召见内阁成员，商议是否要效仿法国，用殖民地资产抵偿债务。但殖民部部长的一句话浇灭了他的希望：古巴的蔗糖种植园因奴隶起义陷入停滞，菲律宾的驻军连步枪弹药都难以补给，这些殖民地早已是“榨不出油的石头”。

此时马克西米利安只剩下最后一招，那就是桌上摆着财政部提交的“最后方案”：削减40%的军费，取消教士和贵族的免税特权，同时向国内银行家发行“强制国债”。但方案刚一提出，军方代表就拍案而起，威胁要发动兵变；教会代表则以“开除教籍”相要挟，坚决反对取消免税权。会议从清晨开到深夜，最终在一片争吵中不欢而散。

从西西里国王到西班牙国王，马克西米利安统治的区域骤然扩大。面对的问题也更多，而财政问题再次成为了哈布斯堡家族的难题，恐怕，还是得麻烦伊朗。