在递交给沙阿的报纸上，都是写着立宪的好处和沙阿的英明，然后再附上各地的情况，贵族、乌理玛、市民之间是明争暗斗。那些记者可是闻着味过来，为了这个消息，他们可是会上天入地的。
“伊斯法罕发生游行，商人和学生抗议贵族的蛮横行径。”
“大不里士十万人游行，支持立宪。”
“德黑兰请愿团已经到达巴格达。”
穆拉德看着这些头条，对于地方反应有了一个新的认识。那种平和的表象被撕破，贵族和地主主导的政治体制破产，新的阶层开始发声。
“这就是新的时代，要多倾听一些不同的声音。”
纳赛尔丁正在拟定上议院的名单，虽说按照三三制来提名，但贵族方面没有沙阿点头不可能成为议员，地方议会选举团则是之前仿照专家会议的模式组建起来。谁上来，谁下去，都需要沙阿的一句话。
在重大贡献者的类型中，军队占30%，工商业占40%，大学和科学院占30%。而在贵族里包括各地的酋长、特殊的领主占60%。为了防止他们在地方继续施加影响，就让他们来巴格达聚一聚。
在所有上议院议员中，什叶派占91%，剩下的是逊尼派和其他宗教。就算是宗教学者中，逊尼派也只有两位，其余的都是什叶派。
“通知这些人，让他们尽快赶到巴格达。”
“是”
纳赛尔丁将议员名单下发，通知这上面的人前往首都。同时继续关注立宪后各地的动态，贵族地主和新兴的资产阶级知识分子对对碰简直是太好看了。
这种在政党上也有提现，进步党和复兴党获得地主贵族的支持多，自由党和辉格党在知识分子当中的支持率高。而随着这一年在专家会议中的表现，进步和复兴两党被称为政府党，自由党被称为平民党。
由于有了之前专家会议选举的经验，这次伊朗议会选举各方倒是显得平稳了许多。报纸成为各个政党的舆论争夺地。
几个政党从内政的各个方面激烈讨论，从农业改革到工业政策，再从军队讨论到贸易。谁也不肯相让，都认为自己的才是正确的。
外交也成为了他们争论的地方，进步党在报纸上鼓吹进一步加深伊朗和奥地利之间的友谊，并且还要和德国组建反俄罗斯同盟。这一举动让奥地利大使表示认可。
而自由党的观点则提出要创建和平的社会，因此就必须和英国法国打好关系，并且维持目前和俄国的关系。这得到了英法两国的认可。
而在第二天就有消息传来，大不里士的地方选举站出现骚乱。几个地主雇佣的打手试图抢夺选民的选票，被提前部署的士兵当场控制。消息传到巴格达，进步党立刻在报纸上发声，指责“自由党暗中勾结地方势力破坏选举”；自由党则迅速回应，称“是进步党支持的贵族想操控选票，被抓后倒打一耙”。双方的舆论战愈演愈烈，连德黑兰的咖啡馆里，客人们都分成两派，为各自支持的政党争得面红耳赤。
各地警察开始维持秩序，国家安全局也暗中派出秘密警察查找不稳定因素。不管是谁，都不能破坏选举。
为了充分的让民众知道政党的主张，沙阿下令在巴格达剧院内进行一次辩论。但很快变成了骚动。
进步党领袖阿卜杜勒·哈米德正被一群记者团团围住，他手指着身后“维护选举公正”的横幅，慷慨激昂地说道：“自由党为了夺权，不惜勾结地方恶势力，这种行为是对宪法的践踏，是对伊朗人民的背叛！”话音刚落，人群中立刻响起一阵附和声。
不远处，自由党领袖穆罕默德·礼萨也不甘示弱。他面对镜头，举起一份印有进步党与贵族往来信件的报纸，语气坚定：“大家看看，这就是进步党所谓的‘公正’！他们暗中支持贵族操控选举，被抓后反而倒打一耙，这种谎言迟早会被揭穿！”记者们的闪光灯此起彼伏，将两人剑拔弩张的气氛推向高潮。
下面听众的争论声更是激烈到几乎要掀翻屋顶。穿长袍的商人指着对面穿西装的学生吼道：“进步党才是真正为国家着想！和奥地利、德国结盟，才能抵御俄国的侵略，发展工业！你们自由党只会空谈和平，迟早把国家拖入深渊！”
学生涨红了脸，反驳道：“你懂什么！英国和法国有先进的技术和广阔的市场，和他们搞好关系才能促进贸易发展！和俄国交恶，只会让我们陷入战争的泥潭！”周围的人也分成两派，互相指责，甚至有人撸起袖子，眼看就要动手。仅有的警察急得满头大汗，一边劝说一边给警察厅打电话求助。
惨烈的选举争斗不止发生在这里，还发生在全国各地。内阁的选举干涉采用了多种多样的方式，有自己动手的，也有派人予以打击的。前者比如内政部试图以自由党机关报侮辱政府为由，一举逮捕自由党的部分高层，但因为遭到法制局长官与司法相的反对而失败。
在后者，复兴党和辉格党为了争夺马什哈德的席位打的头破血流，当地市长发动当地黑社会恐吓选民投票给复兴党，结果辉格党的人和他们起了冲突，当场死了三个人，受伤17个。
而在遥远的欧洲，英、法、俄、奥等国也在密切关注着伊朗的局势。他们知道，伊朗的立宪不仅关乎这个国家的未来，更关乎他们在西亚的利益。
3月15日，下议院第一次选举正式开始。拥有投票权的选民决定了350个席位分布，从早上八点一直投到晚上六点，然后就是统计选票阶段。
各省结果通过电报传到巴格达，而各种报纸也在推测谁能赢得议会大选。直到第二天中午，所有结果统计完成。
进步党获得123个席位，成为议会第一大党；紧随其后的是自由党，112个席位，复兴党65席，辉格党34席，其他的是无党派和小型政党的当选人。进步党加复兴党一共188席，超过议会半数，政府可以继续稳定下去。